(一)从外部因素看,美国及其盟伴持续为菲律宾提供政治支持。今年以来,美国国务院相继发布多份声明抹黑中国在仁爱礁、黄岩岛的正当权益,支持菲律宾所谓“合法地位”。同时,美国军方不断强调与菲律宾的条约盟友关系,甚至表明对菲律宾的共同防御承诺如同“钢铁一般的坚定”。美国参议院军事委员会副主席马克·卢比奥等人近期致信拜登,要求国务院和国防部制定计划,支持菲律宾对仁爱礁“马德雷山号”的补给。11月,小马科斯成为首位到访美军印太司令部的菲律宾总统,双方围绕海上安全和战略协调再次进行勾兑。小马科斯还在美国亚太安全研究中心的讲话中表示,菲律宾将在双边、区域和多边领域与国际伙伴密切合作,应对南海挑战,展示联盟和伙伴关系的力量。除了口头表态,美国及其盟伴也在行动上为菲律宾“壮胆”——2月,美国宣布在菲律宾新增开4个军事基地,使美国在菲军事基地数量达到9个。9月,美国与菲律宾军舰首次在巴拉望岛以西海域开展联合巡航,该岛距离仁爱礁仅有105海里。10月,美国与菲律宾等国联合开展“Sama Sama 2023”海上演习,是该系列规模最大的一次演习,并且美国“杜威号”驱逐舰和菲律宾“葛雷戈里奥·德尔·皮拉尔号”护卫舰也在仁爱礁附近水域联合巡航。11月,菲律宾分别与美国和澳大利亚开展海空联合巡航。菲律宾还希望与法国和日本达成《互惠准入协定》,允许对方向菲律宾派遣和部署军队。可以说,正是在美国及其盟伴的撑腰下,菲律宾才一次次冲在最前方,甘当美国的“马前卒”和南海的“搅局者”。