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标题: 为什么说菲律宾在南海问题上愚蠢透顶 [打印本页]

作者: 刘冠华 时间: 2024-9-27 09:40
标题: 为什么说菲律宾在南海问题上愚蠢透顶
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最近这些年，南海地区一直不太平。尤其是最近一两年，中国和菲律宾的岛屿主权纠纷，愈演愈烈。虽然还没有大打出手，但剑拔弩张的势头，已经很明显。

作为中国人，我们当然百分百支持国家维护主权利益，可是，打开标有“九段线”的南海地图一看，不少人都会有疑惑：九段线未免太靠近相关国家的海岸线。这些国家的船舶，出海时稍不注意，就会进入“九段线”，侵犯到我国的海洋权益。这么划线，完全没问题么？

有人可能会痛骂这么想的人不爱国，可是且慢，实际上，恰恰这些人才是真正的中国人。我国虽然自古以来就是大国甚至超级大国，但从来不会恃强凌弱，而是一贯主张有理有利有节。

尤其对那些弱小国家，我国从来不会欺负他们，而是和他们平等相处，尽量搞好关系。因此，真正的中国人，会格外关心我们对外的主张是否符合道德正义。中国人在这方面的自我要求，很高。这是我们文明先进性的表现。

对菲律宾，我们同样无意欺负他们。事实上，我国很想和菲律宾友好相处。无奈菲律宾太缺乏政治智慧，不知道南海问题的关键所在，依仗有美国撑腰，一再做出错误决策。

那么，菲律宾到底愚蠢在哪里呢？

首先，要澄清一个常见的误解。很多人以为，九段线内的范围，都是我国的领海。这个理解是错误的。

九段线之所以是虚线，而不是实线，就是表明，那并不是国境线。如果九段线内都是我国领海，那么，其他国家的舰船就不能随意通过南海了。这显然不是事实。实际上，不仅南海，就连台湾海峡中间的航道，都是国际水道，不是我国的领海。

我国的领海，只是我国拥有的大陆和岛屿之外12海里范围内的水域。所以，我国才会投巨资在南海造岛。因为每造出一个岛，周围12海里的水域就成了我国领海。没有岛，那就还是公海。

不过，对茫茫大海来说，12海里是细细的一条线。此外的大片范围，还是公海，不属于任何国家。

澄清了这个误解以后，继续讨论核心问题：在南海，中国想要什么？菲律宾等相关国家，想要什么？

有人可能以为，双方争夺的，就是那些岛屿的主权嘛。难道还有其他的什么吗？

这种认识太表面了。其实，这里面另有玄机。

现在国际社会的基本原则，源自欧洲的国家主权观念，也被称为威斯特伐利亚体系。威斯特伐利亚体系，来自17世纪欧洲的重要国际会议及签订的和约。这些和约，确立了主权国家之间的一系列原则和制度。

领土主权，是其中最重要的制度之一。根据这种制度，国家领土要么属于这国，要么属于那国，一清二楚，没有模糊地带。国家在领土内，拥有完全主权，想干啥就干啥，别国无权干涉。

按照这种制度，那些岛屿，要么属于中国，要么属于菲律宾，针锋相对，没商量。既然没商量，那大家只好斗争到底，看谁厉害了。换句话说，这是个零和游戏。中国赢，菲律宾就输了；菲律宾赢，中国就输了。

但是，如果跳出欧洲人的这套威斯特伐利亚体系，就会意识到，这个事完全是可以商量的，可以找到两国共赢之道。这本不是个零和游戏。

欧洲人那套规则，背景是“列强”并立。几个实力相当的国家，谁也打不赢谁，只好坐下来谈判立规矩。既然实力相当，那么规则当然是谁也不能让着谁，大家必须针锋相对、寸土必争。

可在东亚这边，有史以来一直是我国一家独大、天朝上国。所以，东亚地区的国际关系和欧洲人那套大不相同。这边是朝贡体系：周边小国承认中国的天朝地位，称臣进贡，中国得了天朝的面子，小国得到各种实惠好处——要知道，虽然说是朝贡，实际上每次都是拿走的远远多于进贡的。有历史学家甚至认为，所谓朝贡，其实就是当时的国际贸易，而且是小国稳赚的国际贸易。

历史学半吊子以为，中国在朝贡体系中吃亏了，赔钱了。其实，中国和那些进贡的小国，都是朝贡体系的受益者。明清两代朝贡体系发展得很完善，持续了六百多年，最大的作用在于，维持了东亚整体和平六百多年——六百多年只打了很少几次仗。不打仗节省的钱，赐给小国，富富有余。这笔账，稍有脑子，都能看出来其中的“双赢”“多赢”。

欧洲人的威斯特伐利亚体系，东亚的朝贡体系，并不是观念的产物，而是适应各自不同地缘政治的产物。南海之所以出问题，就是因为，把不适用东亚的欧洲体系，套在东亚国家这里。适合东亚国家的朝贡体系，却被视为落后而被弃之不用。

有人可能觉得，现在谈朝贡体系，未免太不现实，无异于痴人说梦。其实并非如此。随着中国全面恢复历史上曾有的强大，适合东亚地缘政治的朝贡体系，一定会以这样那样的方式重回人间。这是历史的大趋势。

菲律宾之前的总统杜特尔特，是有大智慧的人。他就很理解这个大趋势、大道理。在中菲交往中，他给足了中国面子，中国也慷慨地给他各种好处。杜特尔特在任时，那几个岛屿虽然主权未定，但从来都不是两国争夺的焦点。搁置争议，合作优先，是我国面对类似问题时的常见做法。我国并不是那么锱铢必较。

现在菲律宾政府则远远不如杜特尔特，他们不理解中国在南海想要什么。那么，中国在南海想要什么呢？

中国现在是全世界最大的贸易国。南海是我国最重要的海上贸易通路。因此，我国在南海最大的利益是：确保南海航线的安全，阻止域外国家（主要就是美国）插手南海。

试想一下，如果南海某相关国家死心塌投靠美国，美国借机在某些重要岛屿上设立军事基地，弄出一大批“不沉的航母”，导弹林立，战斗机说来就来，那样，美国随时可以控制乃至掐断南海航线。这种情况，我国当然绝对不能接受。

因此，我国对南海相关国家的要求是：具体利益都可以谈，经济上更是可以有各种合作开发，但谁也不能把美国势力引进来，必须确保我国在南海的利益不受威胁。直接就是：南海必须是中国的“后院”，而绝不能成为危害中国的基地。

菲律宾现政府的愚蠢就在于：他们反其道而行之，热衷于把美国势力引入南海，甚至依仗美国撑腰，和中国对着干。那么就对不起了，就算那个岛屿紧挨着菲律宾，我们也得拿过来。不是为了争这个岛，也不是为了斗气，而是为了确保我国的南海利益不受威胁。

这种情况实际上给现行的国际法提出了新课题：国家领土以外的安全利益，应该如何处理？

俄乌战争实际上也源于此。如果按照主权原则，俄罗斯进攻乌克兰，就是侵略，就是不义之举。但正如我国对俄乌战争的表态所说的那样：俄罗斯合理的安全关切，不应被无视。

俄罗斯对乌克兰的进攻，与其说是侵略，不如说是自保和自卫。如果乌克兰不投靠西方，北约不肆意东扩，俄罗斯是不会进攻乌克兰的。俄乌战争的真正始作俑者，是急于投靠西方、不惜甚至故意损害俄罗斯安全利益的乌克兰。

按照现行国际法，领土不是属于这个国家，就是属于那个国家，没有中间状态。但在现实中，国家却实实在在有“中间状态”领土的利益。国际法不接受这个现实，就是在掩耳盗铃，自欺欺人。这种国际法，才是落后，并且因此不能解决很多国际关系的现实问题。

事实上，美国和西欧的关系，也就是北约体系，美国和拉美国家的关系，都是类似朝贡体系的国际关系。在这些体系中，说美国和其他国家是平等的，那不是大忽悠么。

但是，让人们改变观念，在国际关系中引入新原则、新制度，可不是个容易事。不符合国际关系现实的威斯特伐利亚体系，因为源自西方，有很强的意识形态力，被很多人奉为圭臬。而更符合国际关系现实的朝贡体系，虽然在现实中一直发挥作用，但却很难被人们在观念上接受。

南海问题的难点，就在这里。菲律宾的愚蠢，也在这里。

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