电费亚洲第二贵！垄断菲律宾发电业的4大家族

东未红

夏天来了，万物枯萎，又到了菲律宾人交不起电费的季节。--汪小班最近刚开入夏，才早上7-8点，阳光照在身上，就已经火辣辣的疼。更别提12点-2点，热浪滚滚，热得汗流浃背。
天气越热，电价越贵。

脸书上又开始了大批网友吐槽交不起电费。我也快交不起电费了，家里两台空调，一个月电费最少也要1万披索。说交不起电费，还真不是开玩笑。根据菲律宾调查新闻中心（PCIJ)提供2022年的数据，菲律宾是亚洲电价最高的国家之一，仅次于新加坡。菲律宾每度电9.86披索，新加坡每度电10.15披索。我查了好几个数据，排名有波动，但毋庸置疑，菲律宾的电费之高，在全亚洲，都是排名前几的存在。而菲律宾电费过高，最主要的原因之一，就是寡头垄断。偌大的菲律宾发电业，由4个顶级家族所掌控。

1970-1980年，是菲律宾经济最后的辉煌，当时中国韩国都难以望其项背。

工业、商业和家庭用电需求快速增长，老马政府却没能及时建设足够多的发电站。

由于政府财政紧张，国家电力公司（NPC）无法独立筹资建设新的电厂，只能依赖政府补贴，而政府自身的财政赤字也在不断扩大。

电网建设长期缺乏投资，导致电力传输损耗增加，供电效率低下。

到了90年代，电力短缺的问题彻底爆发。

全国范围内的电力短缺加剧，每天停电 8-12 小时是常态，有些偏远地区完全无法获得稳定供电。

1997年亚洲金融危机爆发后，菲律宾政府财政状况进一步恶化，国家电力的负债激增，高达8000亿披索。

因此，政府决定推动电力行业的市场化，允许私人资本进入。让市场竞争，以减少财政负担并提升电力供应的效率。

2001年，时任菲律宾总统格洛丽亚，推行并签署了《2001年共和国法案第9136号》，于2001年6月8日生效，旨在对菲律宾的电力行业进行全面私有化改革：

政府不再建设和运营发电厂，由私人企业投资。

国家电网由私营企业运营，但仍受政府监管。

各地配电公司，继续由私人资本掌控。



EPIRA （2001年共和国法案第9136号）通过后，政府开始拍卖国家电网旗下的发电厂，以偿还债务。在这个过程中，有4个大家族逐渐崛起，基本垄断了全菲律宾的发电行业。1. 阿波伊蒂斯家族（Aboitiz Family）核心企业（发电）：

阿波蒂兹电力公司

Aboitiz Power Corporation（AP）



这是菲律宾最大独立发电商之一，控制多个发电厂。市值超过3000亿披索，主要发电类型是，燃煤、水电、太阳能、风能、生物质能。

没听说过？菲律宾最大的商业银行之一，UnionBank of the Philippines（联合银行），就是他家的。



该家族还有投资基础设施的Aboitiz InfraCapital公司，生产面粉、动物饲料；涉及食品加工产业的Pilmico Foods Corporation；投资高端住宅区的Aboitiz Land等等。

2. 罗佩斯家族（Lopez Family）核心企业（发电）

第一代公司 First Gen Corporation



这是菲律宾最早进入可再生能源的公司之一，掌控了 40%以上的天然气发电市场。市值超过1500亿披索，主要发电类型是天然气、水电、风能、太阳能。知道你也没听说过。

哦，菲律宾历史最悠久，规模最大的电视网络公司之一，ABS-CBN Corporation就是他家的。（其特许经营申请在2020年被老杜否决。）



该家族有投资基建，供水的First Philippine Holdings公司，专注高端房地产的Rockwell Land Corporation公司等等。


3. 安吉家族（Ang Family）核心企业(发电)：

生力全球电力控股公司

San Miguel Global Power Holdings



菲律宾最大煤炭发电商之一，供应全国电力需求的 30% 以上。市值超过2000亿披索，主要发电类型是煤炭和天然气。这家你肯定听说过，San Miguel就是你经常喝的生力啤酒。该家族是生力集团San Miguel Corporation（SMC）背后的主导家族。旗下的生力啤酒厂（San Miguel Brewery）是菲律宾最大的啤酒公司。生力纯净食品（San Miguel Pure Foods）涵盖肉类加工，奶制品等等。生力基础建设（San Miguel Infrastructure)建设收费公路、机场、铁路等项目，是菲律宾最大基础设施投资者之一。生力航空城（San Miguel Aerocity）投资新马尼拉国际机场 项目。佩德隆公司（Petron Corporation）菲律宾最大的炼油和加油站供应商。家族掌舵人拉蒙·安吉（Ramon Ang）是SMC的现任总裁，被认为是菲律宾最有影响力的商业领袖之一。



前3个家族主要从事发电，那电力行业自然还需要配电。

马尼拉电力公司（Meralco）—— MVP Group

核心企业（配电）：马尼拉电力公司Meralco



菲律宾最大的配电公司，覆盖 70% 以上 的菲律宾人口， 市值超过 4,000 亿菲律宾比索马尼拉电力公司（Meralco）原来由羅佩斯家族（Lopez Family）掌控，现在由曼尼潘吉利南Manny V. Pangilinan领导的太平洋投资公司Metro Pacific Investments Corporation（MPIC）运营。

这家你肯定听说过，在马尼拉的小伙伴，电费就是付给他们公司。

大都会太平洋医院Metro Pacific Hospitals：菲律宾最大的医院集团之一。

大都会太平洋收费公路Metro Pacific Tollways：运营菲律宾主要的收费公路网络。

Maynilad Water：菲律宾最大供水公司之一。

该公司旗下的PLDT（菲律宾长途电话公司)菲律宾最大的电信公司，提供互联网、移动通信等服务。

由于该集团在电力行业的主导地位，他们的决策会直接影响全国的电价。



其实还有一个公司，垄断了全国范围的电力输送，它就是菲律宾国家电网（NGCP），管理和运营菲律宾的输电网络。

由于该公司并未上市，所以查不到市值。我能查到的消息是，根据 2016 年的数据，NGCP 的总收入为 455.4 亿披索，净收入为 212.4 亿披索。

菲律宾国家电网（NGCP）是一家中菲合资企业。蒙特奥罗电网资源公司（Monte Oro Grid Resources Corporation）和卡拉卡高能电力公司（Calaca High Power Corporation）分别占股30%。

中国国家电网公司（State Grid Corporation of China）占股40%，其角色主要是作为 投资者和技术合作伙伴。

一些菲律宾政界人士和媒体担心，中国持股可能使中国有能力远程控制或干扰菲律宾的电力供应，进而威胁国家安全。

NGCP多次强调，公司60%的股份由菲律宾企业持有，运营和管理由菲律宾人主导，中国国家电网公司作为技术合作伙伴，不参与日常运营。

新加坡国际仲裁中心近期裁定，NGCP的外资持股结构符合法律规定，中国持股不违反菲律宾宪法，对菲律宾用电安全不构成威胁。



菲律宾政府可以通过能源监管委员会（ERC）制定电价上限，但是吧，这些家族不仅掌握了能源行业，还在多个经济领域占据主导地位。你懂的...

什么是垄断？、

什么是财阀？

这就是了。

菲律宾许多发电厂与配电公司签订了长期购电合同（PPA），这些合同规定了固定价格和购买数量，即使国际燃料价格下降，电费也难以下调。

除了行业垄断外，菲律宾的燃煤和天然气等大部分依赖进口，成本高。加上菲律宾是岛国，电网维护成本高。

菲律宾政府近年高度重视可再生能源的发展，制定了明确的光伏装机目标：

2030年目标：计划实现13.8吉瓦（GW）的光伏装机容量，占全国能源结构的27%。

2050年目标：计划将光伏装机容量提升至56.5 GW，占比达到37%

现在规模最大的项目是Terra Solar Project，总投资约1852.8亿披索，包括3.5 GW的光伏装机和1.125 GW/4.5 GWh的储能系统。该项目已于2024年年初奠基，计划分两个阶段，于2026年和2027年分别投入商业运营。

政府有意降低电价，但短期内仍面临诸多挑战。对于菲律宾人来说，高昂的电费，仍将是长期存在的问题。

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