给员工14个月薪？！菲律宾政坛是疯了么？要让资本家出血了？

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一

2025年8月，马尼拉的国会大厅里，空调开得很冷。参议员们一边翻看法案，一边心思各异。桌上摆着的，是最近最热的提案——第14个月薪。

消息一出，社交媒体上沸腾了。

有人说：终于要让资本家出血了。

也有人冷笑：第13个月薪都发得勉强，还想第14个月？



二

菲律宾的第13个月薪（13th month pay），是1976年时任总统费迪南德·马科斯拍板的。《总统令851号》规定，所有员工每年必须领到相当于一个月基本工资的年终奖金。

这项制度沿用至今，早已成为菲律宾工薪阶层的“保命钱”。学费、圣诞节开销，几乎全靠它来填补。

可是——时代变了。物价飞涨，13个月薪越来越显得杯水车薪。

于是，第14个月薪的呼声被推上了台面。

三

参议院里领头喊话的，是少数党领袖提托·索托（Tito Sotto）

他的逻辑很直白：

第13个月薪，发在6月，刚好帮父母付学费。

第14个月薪，发在12月，正好应付圣诞节和新年开销。

一前一后，把家庭一年最烧钱的两个时段给顶住。

听起来确实很不错。

毕竟，谁不想多领一个月工资呢？



四

但问题是，雇主，能撑得住吗？

菲律宾的私营企业，本来就被通胀、税收、水电成本压得够呛。特别是中小企业，利润空间薄得像一张纸。

再硬塞一个“第14个月薪”，那大家就得露出假笑男孩的假笑了。

法案设计里留了“豁免条款”：

财务困难的公司可以申请豁免；

非营利组织、收入大幅下滑的企业，也能暂时豁免；

如果雇主本来就自愿给员工发第14个月薪，或者等值福利，也算达标。

看似合理，但问题是——菲律宾有多少“财务困难”的公司？几乎所有小商家都能把自己归进去。

早些年，要想在SM，AYALA这类商场租摊位/店铺，还得排队找关系。

而现在呢？有些商场连一楼都有些空店，二楼就更不用说了。

只能说，现在真的不好做了。

五，工会的立场就简单多了：钱不嫌多。

菲律宾工人大会（TUCP）提出的版本，直接点名：“这是帮劳工抵御通胀的必需措施。”还加了一句漂亮话：“更幸福的劳工，更高的生产力。”

可现实是，幸福和生产力之间，往往隔着一层“裁员通知书”。



六，数据。

菲律宾统计局（PSA）的数据，2024年平均通胀率约 3.6%，但米、洋葱、电费等民生品项涨幅远高于此。

工薪族普遍觉得钱“不够花”。

另一方面，企业的经营环境也不好受。根据菲律宾工商总会（PCCI）的调查，超过六成中小企业主反映：利润率近两年持续下降。

其中不少公司连第13个月薪都是硬撑。

那么，把第14个月薪写进法律，结果会怎样？

部分大公司能吸收成本，但小公司要么减少雇佣，要么转嫁价格。

最坏的情况，是“名义福利增加，实质就业减少”。

这就是劳工与企业之间的拉锯。

七

国际上有没有类似案例？有。

巴西：实行第13个月薪，算是工人法定权利，但没有第14个月。

印度尼西亚：有“宗教津贴”（THR），通常相当于一个月工资，集中在开斋节发放。

欧洲一些国家：像意大利、西班牙，部分行业习惯有第14个月薪，但多数是集体谈判的结果，而非全国性强制法律。

换句话说，菲律宾若通过这项法案，就会成为少数把“14个月薪”写进国家法律的国家之一。

听起来体面，但风险也一样显而易见。



八

说到底，这件事绕不开一个现实：菲律宾的工资基数太低。

根据DOLE的数据，2025年大马尼拉区最低工资是 610比索/天，折合月薪约 13,420比索（按22个工作日计算）。即使多一个月薪，一年也不过多 13,420。

米价60披索/公斤，一度电12-14比索，一趟吉普尼20披索起。

这点“加薪”，根本不够补通胀窟窿。

换句话说——与其纠结第14个月薪，不如正视工资长期停滞的问题。

这也不能只怪资本家剥削劳工，不愿给员工高工资。

这个话题，以后可以单独写一篇。

九

当然，政客们不是傻子。

为什么在2025年，这个议题会火？

因为这是选票。谁敢站出来喊“我要帮你们多要一个月薪水”，谁就能在民调里收割掌声。

至于最后能不能真正落实，能不能全面覆盖，那是明年、后年的事了。

菲律宾政治，就是这样一出出熟悉的剧本：议案先炒热，媒体帮衬，选票到手，然后慢慢拖、慢慢改、慢慢稀释。

夜里，下班的工薪族挤在吉普尼里，手里拎着买来的塑料袋：半公斤米、几块鱼、几颗洋葱。

有人说，等哪天第14个月薪真的通过了，至少年底还能松一口气。

可更多的人心里明白：那只是杯水车薪。工资不涨，物价不稳，第14个月薪再多，也会被账单吞掉。