中国人上街随机查证件，查出生纸，昨天菲律宾一口气推出两个新议案！

王俊杰2017

近日，在菲律宾参议院发布的一项关于绑架案数据的报告中，某委员会建议菲律宾国家警察（PNP）设立“Oplan Sita”（检查站），特别是绑架高风险地区，对外国人进行随机身份检查。根据这一报告，检查的对象，主要是中国人。
这个报告由参议院公共秩序与危险药物委员会发布，报告分析了菲律宾多起绑架事件，并提出解决方案——在绑架高发地区，设立检查站，对外国人的身份进行随机检查。此外，委员会建议PNP反绑架组接受外语培训，主要包括“中文和马来语”。

报告中，委员会对外国人在菲律宾的行为表示担忧，认为他们将菲律宾视为暴力活动的“游乐场”，成为安全风险的主要来源。委员会表示，部分外国人认为，他们给菲律宾带来了大量资金，因此可以凌驾于法律之上，随意行事。

在委员会看来，外国人当中，中国人因为和POGO强关联，是主要调查对象。报告中指出，绑架案高发，并不是独立事件，而是POGO泛滥之后的延伸犯罪，多起绑架事件都与POGO存在关联。报告中写道：“菲律宾已成为中国犯罪分子的庇护所。”

然而，对于报告中建议随机检查外国人身份的做法，有评论认为：这种随机检查外国人身份的做法，在短期内可能会增强对犯罪活动的打击力度，但如果执行不当，将会引发对外国人群体的歧视，尤其是针对特定国籍的群体（如中国人）。

此外，警方的检查，如果缺乏明确的法律框架和监管，容易引发执法过程中权力不当行使的情况。公众与外国人的基本权利，如隐私权和自由行动权，也会受到威胁。有华人网友吐槽说：想象你走在菲律宾的大街上，随时都面临警察来查身份，一想到这个画面，还有人愿意来菲律宾呢？

打击外国公民伪造出生证明的法案取得最新进展

12 月 4 日星期三，一项旨在建立行政程序，迅速取消外国人（主要是中国人）以欺诈手段获取的出生证明的法案在众议院委员会层面获得通过。

众议院法案（HB）第 11117 号，也称为“虚假出生证明取消法”，已获众议院人口和家庭关系委员会原则上批准。该措施针对的是外国人，包括与非法毒品交易和与菲律宾离岸菠菜运营商（POGO）相关的犯罪有关的外国人。

据称，这项法案是在众议院四方委员会听证会披露数千名外国人（主要是中国公民）以欺诈手段获得菲律宾出生证明后制定的。这些伪造的文件被用来获取护照和其他官方记录。

四方委员会联合主席、马尼拉第三区众议员阿班特 (Bienvenido “Benny” Abante Jr.) 强调了该法案在解决滥用欺诈性文件问题方面的重要性。他解释说：“我们在四方会谈中了解到，很多中国人都获得了护照，而他们获得官方护照的唯一途径就是拥有合法的官方证书和出生证明。”

阿班特指出：“他们不是出生在这里，他们来自中国。这项措施将解决外国人通过欺诈手段获取菲律宾出生证明、获得菲律宾公民专属机会以及参与非法活动的现象。”

阿班特对该法案能在明年第十九届国会闭幕前迅速通过表示乐观。

议员们透露，仅在达沃省，当地民事登记处就签发了 1, 200 多份伪造的出生证明。

该法案的说明中也指出：“这些外国人肯定得到了当地民事登记处公职人员的帮助，才获得了这些伪造的出生证明。”拟议的法律还将对参与协助欺诈性注册的政府官员和私人进行处罚。

法案的撰写议员们在说明文中表示：“出生证明是菲律宾公民必须拥有的最基本文件。这是一份文件，它提供了国家认可，证明某人是菲律宾人，并为其提供了外国人无法获得的大量机会。伪造的文件可以让外国人从事贩毒和洗钱等非法活动，对国家安全构成严重威胁。这种令人悲伤的状况不能再继续下去了。”