菲律宾防洪腐败丑闻必然波及小马科斯-史上最大腐败丑闻

马宝清马宝清

9月26日，菲律宾救援人员在莱特省奥尔莫克（Ormoc City Leyte）帮助居民及其宠物撤离被洪水淹没的房屋。

迄今为止，至少有50名菲律宾政客和高级官员卷入了这场被称为该国“史上最大腐败丑闻”的漩涡。

这场规模“最大的腐败丑闻”持续吸引着民众的关注，举报人指控了众多高级官员，而这起丑闻的进展甚至有可能将总统卷入5450亿披索（94亿美元）的巨额腐败丑闻。

2025年9月25日，大马尼拉的菲律宾人——从出租车司机到大楼大厅的接待员和保安——被发现用手机收听参议院就所谓的“幽灵防洪项目”举行的长达八小时的听证会。在一家牙科诊所，一名助手上：“抱歉，没有音乐。其他病人要求收听听证会。”

这场直播听证会吸引了约270万听众，通过四个频道传播，其中约84.7万人通过通常被忽视的参议院官方YouTube账户观看。
9月26日，菲律宾参议院蓝丝带委员会上最劲爆的证人。

迄今为止，多位前公共工程官员出身的举报人牵连的对象包括：总统府内阁文官长卢卡斯·贝萨明（Executive Secretary Lucas Bersamin）；总统的表弟、新近辞职的众议院议长马丁·罗穆亚德兹（Martin Romualdez）；刚刚辞职的公共工程部长曼努埃尔·博诺安（public works secretary Manuel Bonoan）及其女儿；新近辞职的参议院议长弗朗西斯·埃斯库德罗（Francis Escudero；参议员金戈伊·埃斯特拉达（Jinggoy Estrada）和乔尔·维拉纽瓦（Joel Villanueva）；包括正在潜逃的众议院拨款委员会（House Committee on Appropriation）前主席扎尔迪·许（Zaldy Co）在内的17名国会议员以及至少26名其他公共工程高级官员。



前公共工程总工程师亨利·阿尔坎塔拉（Henry Alcantara）在参议院蓝丝带委员会（Senate Blue Ribbon committee）关于防洪项目的听证会上发言。

他们要么保持沉默，要么否认存在不当行为。

贝萨明，其职位传统上赋予他“小总统”的称号，称前公共工程部副部长罗伯托·贝尔纳多（Roberto Bernardo）的指控——即内阁文官长办公室从某些项目中收受了约15%的回扣——“不属实”。

退休的最高法院法官安东尼奥·卡皮奥（Antonio Carpio）26日在一个电台节目中表示：“即使还没有到来，临界点也已经非常接近了。因为这确实是历史上最大的腐败丑闻。”

然而，目前还没有任何书面记录或举报人直接指向菲律宾总统小马科斯或其妻子家人。

关于这起丑闻是否会波及第一夫妇，菲律宾大学刑法教授巴里·古铁雷斯（Barry Gutierrez）在接受采访时表示，目前下定论还为时过早，但“鉴于腐败机制的日益扩张，这当然是有可能的”。

“我认为他没有意识到事情会像滚雪球一样越滚越大，”古铁雷斯补充道，他指的是小马科斯7月份的国情咨文。在国情咨文中，他首次披露了腐败行为，并斥责串通一气的政府官员和私人承包商：“你们真可耻。”



今天小马科斯与其幼子出席其老家教堂举行的纪念其父逝世36周年弥撒。

这位前国会议员表示，小马科斯仓促成立“临时”基础设施独立委员会（Independent Commission for Infrastructure），而不是采取有法律依据的制度性应对措施，表明总统“在事态失控之际，只能凭感觉行事，拼命地试图跟上形势的步伐”。

“我毫不怀疑，随着调查范围的扩大，会有更多人被曝光，”古铁雷斯说。“例如，既然埃里克·叶（Eric Yap）的名字已经出现，他曾在老杜执政的最后两年担任众议院拨款委员会主席，那么调查范围现在应该包括他任职期间的交易”

“看来这是一个涉及面很广的系统，涉及许多高级官员。而这仅仅是我们目前重点关注的布拉坎省（Bulacan）一个地区的防洪工程，”古铁雷斯说道，他指的是前公共工程总工程师亨利·阿尔坎塔拉（Henry Alcantara）在9月2日的参议院证词。阿尔坎塔拉估计，仅在布拉坎省第一选区，幽灵防洪项目就可能高达50亿披索。

阿尔坎塔拉在宣誓后承认，他曾将一些不存在的项目签署为“已完成”项目。代理公共工程部长文斯·迪松（Vince Dizon）立即解除了他的职务，并打算对他提起刑事诉讼。

这位前国会议员表示：“这意味着政府中许多人都参与其中，因此，由于受益者众多，他们会竭力掩盖真相，这并不令人意外。”

卡皮奥认为小马科斯“无法逃避责任”。国会在最后一刻将4500亿披索插入今年公共工程部预算，而国会调查显示，这些资金用于了非常可疑的项目。其中，小马科斯只否决或取消了290亿披索，剩余的4210亿披索仍保留在他亲自签署成为法律的今年国家预算中。

这位前法官人为，小马科斯签署了包含这些可疑国会插入内容的预算，就等于“承认了，他应对这4210亿披索的插入负责… …因此他无法逃避责任”。

古铁雷斯表示，民众的愤怒给“参议员们带来了压力，他们必须展现出公正的形象，不偏袒同事”。



菲律宾总统小马科斯于7月28日在众议院发表国情咨文。

“我的感觉是，（小马科斯）一直都知道（这起丑闻），他不得不介入，以便被视为举报人。他可能将此视为改变其政府叙事的机会，”菲律宾大学政治学教授让·佛朗哥（Jean Franco）表示。

小马科斯同名的父亲，自1989年以来一直被吉尼斯世界纪录认定为“政府最大贪污案”（greatest robbery of a government）的记录保持者，他被指控从国库中窃取了高达100亿美元的资金，其中包括公共工程项目。

然而，在2022年5月总统大选前不久，当大多数调查显示他的儿子将获胜时，吉尼斯却下架了这项纪录，以进行“重新审查”。

为了恢复民众的信任，弗朗哥表示，“包括政客在内的知名人士必须入狱”。

这起丑闻已经对经济产生了影响。25日，菲律宾证券交易所指数和更广泛的全股指数连续第三天下跌。

9月21日，试图冲进马拉坎南宫的反腐败防洪工程抗议者，放火、与警方发生暴力冲突。

金融风险分析师、商业和营销服务电子管理公司（eManagement for Business and Marketing Services）执行总经理乔纳森·拉维拉斯(Jonathan Ravelas) 说，由于这起丑闻，“经济肯定处于停滞状态。大家只能拭目以待。尽管菲律宾经济表现强劲，但股市走势反映出国内民众的疑虑。”

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