“总统就任后拥有外交豁免权可入境美国”——美国人不遗余力拉拢小马科斯

飘渺九月

菲律宾当选总统小马科斯与来访的美国副国务卿谢尔曼会面，进行了“积极和有成果”的会谈。

即将接任菲律宾总统的小马科斯作为国家首脑，将获得美国的外交豁免权，日后可以入境美国。

正在菲律宾访问的美国副国务卿谢尔曼（Wendy Sherman）9日拜会了小马科斯及外交部长洛钦。谢尔曼是小马科斯当选总统后会见的最高级别美国官员。

当天谢尔曼回答记者提问时说，国家首脑都将获得外交豁免权，可以入境美国。“事实上，一国领袖在所有情况下都拥有外交豁免权，欢迎他以官方身份前来美国。”


小马科斯与谢尔曼会谈时的情形，在旁的是美国驻菲大使馆临时代办瓦利亚瓦。

1980年代末，数千名马科斯独裁统治的受害者在夏威夷赢得针对马科斯遗产的侵犯人权的集体诉讼，获得巨额赔偿。1991年，夏威夷地方法院禁止马科斯家族转移在美国的资产，以支付上述赔偿。马科斯家族1992年与菲律宾政府达成协议，同意让菲政府使用他们的家族财富。

2012年，美国第九巡回上诉法院以没有遵守1992年人权诉讼判决为由，裁定小马科斯和母亲伊梅尔达藐视法庭罪成理，并处以3.53亿美元的罚款。自此之后，马科斯家族成员再未踏足美国。

小马科斯赢得大选后，菲、美两国的不少法律人士表示，小马科斯成为总统后访美，将可能触发法院执行判决的行动。



今年1月份，菲律宾媒体刊登小马科斯面临美国藐视法庭判决的报道。

早前在小马科斯发言人维克·罗德里格斯（VicRodriguez）在其当选总统后的首场记者会上，有记者提问小马科斯面对藐视美国法庭罪，如何代表国家出访美国。罗德里格斯当时没有回应。

在同一场新闻发布会上谢尔曼还说，她与小马科斯进行了“积极和有成果”的会谈，双方讨论的话题包括确保南海自由航行和人权问题。

谢尔曼还强调马尼拉和华盛顿的友谊坚固，两国也承诺坚持与加强基于规则的国际秩序。


谢尔曼与小马科斯会晤后回答媒体问题时的情形

罗德里格斯发布声明说，小马科斯和谢尔曼讨论了两国在公私伙伴关系，以及在清洁能源和数码经济等领域加强合作的重要性。

小马科斯则在他的官方Facebook上说，与美国副国务卿温迪·谢尔曼进行了富有成效的会晤；凭借菲律宾和美国之间的长期联盟，期待进一步扩大两国民间联系、经济关系以及清洁能源等方面的联系。

履行法院生效判决是否属于外交豁免的范围是有争议的。但无论在中国、美国，还是在菲律宾，法律问题都必须让位于政治问题。或者说，从来就没有任何单纯的法律问题，人与人、国与国之间的一切问题，都或多或少地包含了政治因素。作为美国现任副国务卿，谢尔曼的表态更多的是政治表态而非法律表态。



值得一提的是，6月9日恰逢中菲建交47周年纪念日，这是小马科斯夫妇与中国驻菲大使黄溪连等在次日的中菲相知奖颁奖典礼后和到场得奖者的合影。

而且，这一表态也为小马科斯上台后访美铺平了道路。

最近一位访问美国的菲律宾总统是2015年5月的阿基诺三世，但当时他只是在过境美国的同时进行了为期一天的工作访问。说到菲律宾总统对美国的国事访问，还要追溯到10年前。

由于老杜上台后参取了与美国保持距离的外交政策，所以他从未访问美国。本来他很有可能在5月12日访美，可老杜认为，届时新总统已经选出，即将下台的他没有必要而拒绝成行。


2016年10月18日，杜特尔特抵达首都机场后接受中国小学生的献花。
现在看起来，小马科斯上台后很有可能在10月之前访美。为了让他放下疑虑顺利成行，美国人才会在其上台前就急不可耐地做出上述表态。

虽然，小马科斯暂时尚无在中美之间选边站，或者说想要继续两头取利；不过，他的访美之旅成行后，菲美关系肯定会像6年前老杜访华之后一样走上一个新台阶。