揭秘菲律宾新一届核心内阁成员履历（二）

唰唰冷呵映

上期为您介绍了新一届政府三位经济团队的重要成员，本期为您介绍一下另外三位重要的行政部长。

01  新任劳工部长

新任劳工部长将由必恩韦尼多·拉古斯马（Bienvenido Laguesma）担任，拉古斯马于1950年10月3日出生在马尼拉中国城附近的Sta. Cruz地区，在菲律宾莱西姆大学（LPU）获得政治学学士学位后，进入菲律宾雅典耀大学攻读法学博士，随后以学者身份赴英国皇家公共管理学院修读管理课程。

毕业后，拉古斯马进入菲律宾劳工部工作，从基层岗位劳工仲裁员一路升职，历经劳工部区域主任，劳工部副部长，直至劳工部部长，于2001年结束在劳工部的任期。之后他在菲律宾社保(SSS)下辖的社会保障委员会（SSC）担任专员，负责提供关于SSS的政策指导、监督和管理行动，主要涉及评估 SSS覆盖范围、福利、供款和处罚的争议案件。他还兼任审计委员会主席，负责指导相关行动，以保证在遵守现有政策和程序情况下完成审计活动，并负责回复管理层对相关审计和会计活动提出的问题。他广泛的法律背景和工作经验使他能够极大地协助 SSC 审查以及帮助 SSC 行使其权力和开展相关行动。

除了为政府提供专业意见，拉古斯马还代表菲律宾政府参加了国际劳工组织赞助的东盟劳资关系和劳工管理计划。他还曾在瑞士日内瓦举行的国际劳工大会各届会议上担任代表菲律宾的顾问。在拉古斯马的个人职业生涯中，他拥有一家私人律师事务所，他是菲律宾综合律师协会 (IBP) 的终身会员，担任过奎松市IBP分会的董事和奎松市审判律师联盟的成员。拉古斯马还在投资业、保险业、航空业相关的几家大型公司中担任独立董事。此次被邀请重返劳工部，拉古斯马称这是一个“艰难的决定”，因为他认为自己年事已高，而政府中有“更年轻、更有耐力的候选人”，在新任总统的一再坚持下，拉古斯马答应了此次任命，并声称“再次在政府任职也是一生的机会”。

劳工部（DOLE）负责执行《劳动法》的规定。并作为菲律宾政府的政策协调机构、劳动和就业领域的行政部门。在菲律宾申请9G工签，与劳工部打交道就是必备的一环。



（新任劳工部长Bienvenido Laguesma）

02  新任预算部长

新任预算部长将由阿梅纳·潘甘达曼（Amenah Pangandaman）担任，潘甘达曼是一位80后，作为一位职业女性，她专注于工作，目前暂时未婚。在东菲律宾大学完成经济学学士学位后，她又在菲律宾大学（UP）完成了发展经济学的硕士学位。根据姓氏以及本科大学推测，潘甘达曼应该来自菲律宾南部地区。

毕业后，潘甘达曼进入菲律宾参议院，担任助理工作，后来，她开始在参议员Edgardo Angara的办公室领导政策研究小组，负责研究政治和选区超过 6 年。此后，她成为菲律宾国会劳工委员会技术研究部门主任。目前潘甘达曼是菲律宾央行（BSP）的行长助理，而这位现任菲律宾行长迪奥克诺（Benjamin Diokno）也即将上任菲律宾新一届的财政部长，详情请见本文开头超链接 – 本系列文章第1篇。

事实正如大家猜想的一样，迪奥克诺与潘甘达曼是事业上关系密切的伙伴。早在2019年，时任菲律宾预算部长的迪奥克诺陷入众议院拨款委员会的调查中时，在迪奥克诺六次缺席众议院委员会的调查之际，潘甘达曼出席了听证会。且在该审查事项中，潘甘达曼是命令相关计算机程序员修改编码的负责人。除此之外，潘甘达曼还曾担任总统法律联络办公室 (PLLO) 的助理秘书、参谋长和立法联络官。

预算部（DBM）负责根据法律规定对各行政部门拨款，与各个行政部门往来密切。预算部办公室由四个部门组成：预算部门负责常规预算；费用部门负责特殊预算；检查司对职位任命进行筛选，行政司处理日常行政事务。



（新任预算部长Amenah Pangandaman）

03  新任信息和通信部长

新任信息和通信部长将由伊万·约翰（Ivan John Uy）担任，约翰在雅典耀大学完成法律管理学士学位后，又在菲律宾大学（UP）完成了法学博士学位，并在申请到休伯特·汉弗莱奖学金后前往美国明尼苏达大学学习。

约翰是法律和信息技术方面的专家，他曾于 2010 年被任命为当时的信息和通信技术委员会成员，该委员会解散后，他在时任首席大法官 Hilario Davide Jr 麾下担任最高法院首席信息官 (CIO)，他在升任高等法院管理信息系统办公室负责人之前加入最高法院担任法律研究员，在计算机取证、网络犯罪、电子证据、电子商务和数字伦理方面为菲律宾带来了重大突破，帮助菲律宾最高法院实现了数字化。

从 2011 年到 2016 年，约翰监督了菲律宾企业数字战略的制定。他是涉及 IT相关争议领域的国际商业仲裁员，他还曾担任联合国会监督委员会 (JCOC) 参议院小组的源代码审查员，负责监管 2019 年和 2022 年菲律宾选举的自动选举系统。

信息和通信部 (DICT)负责规划、发展和促进菲律宾信息和通信技术 (ICT) 议程。作为 DICT 负责人，约翰将领导执行部门制定菲律宾的信息和通信技术框架和议程。菲律宾各界精英和媒体对约翰的赞美之情溢于言表，因为在过去的各届总统任期中，菲律宾通信部一直没有真正意义上的有任何突破性的进展，外界期待约翰上任将会为菲律宾的通信和技术带来真正的成长的发展，搭上数字转型这辆经济上的巨轮！



（新任信息和通信部长Ivan John Uy）