菲律宾第二位女外长上任,中菲关系或缓和?
一艘生锈的军舰,停在太平洋上25年。
海水拍打舰体,船上驻着几个菲律宾士兵,吃的是压缩饼干,睡的是铁皮舱房。
没有空调,也没有信号。唯一能指望的,是那条随时可能被拦下的补给线。
2024年6月,这条线被截了。海上冲突爆发,一艘小艇在礁盘附近被破坏,军方怒了,外交部沉默了,全菲律宾都盯着这一块礁石。
然后,她出场了。
她走进谈判室,没拍桌子、没喊口号,只是低声谈判。
最后,把补给线谈了回来。
她叫玛丽亚·特蕾莎·拉萨罗(Maria Theresa Lazaro)
现在,她成了菲律宾的外交部长。
2025年5月,菲律宾总统小马科斯大换内阁,全员请辞。
然后没几天,他拍板:由拉萨罗接任外交部长。
很多人问:她是谁?不是政客,也不是媒体熟脸,甚至很少在公众场合露脸。
但外交部里没人不认识她。
她是那种40年都在系统里干活、驻过五六个国家、会三四种语言、什么谈判都见过的老江湖。
她在曼谷、马德里、日内瓦、纽约、巴黎、悉尼、瑞士、摩纳哥都待过,连联合国教科文组织(UNESCO)她也去过当代表。
她不属于哪个派系,也不是哪位议员的亲戚。她的靠山只有两个字:资历。
2022年,她升任外交部副部长,管的是最敏感的领域:双边关系与东盟事务。
别看这名字听着温和,其实——南海、中美、东盟、台海、日韩,全归她管。
也就是说,马科斯给她的不是一顶官帽,是一场外交地雷阵。
她为什么重要?
因为现在,没人能像她一样,把这口锅稳稳接住。
从2023年开始,菲律宾的南海政策越来越“冲”:
军方开始派补给船绕行中国执勤区;
海警开进争议水域进行“反渗透演习”;
总统办公室、国安顾问、甚至国会议员,轮番上阵对外喊话。
一时间,菲律宾国内鹰派高涨,中菲关系急转直下。
就在这火药味最浓的时候,2024年6月,阿云金礁那次冲突炸了锅。
冲突之后,中菲在马尼拉重启BCM会议。
拉萨罗主持会议,低调促成一个阶段性共识:补给继续进行,先不翻船。
2025年1月,她又去厦门主持BCM,场面一度冷到极点。但她说了句:
“我们的立场坚定,但我们依然重视对话。”
这句话像是给快爆炸的水壶扭了下盖子——不是让水不烧,而是别一下子炸出来。
她是那种戴着手套谈判,但手下握着算盘和钉锤的人。
她亲中?亲美?都不是。
拉萨罗和其他外交官不一样。她不上电视、不搞表态、不表演愤怒。
她对中方的底线很清晰:
“不能用压力手段改变现状,应当依国际法和海洋公约处理争议。”
但她不在媒体上喊这些,她是在东盟会议、磋商现场、闭门会谈里,一点一点地说服。
拉萨罗对美方的立场也不卑不亢。
2025年,她会见美驻东盟代办时表示:
“菲律宾重视美方合作,但希望尊重东盟中心地位。”
翻译一下:我们可以合作,但别当我们提款机,也别把我们当工具人。
拉萨罗和杜特尔特没交情,也不是阿基诺时期的人,更不是小马科斯家族的延伸。
这种人不多。
所以,她上任,意味着什么?
首先,她不是来转向的。菲律宾对华的基本政策不会变。
海上补给还会继续,军演还会继续,舆论场上该强硬的还会强硬。
但她的存在,能保证——
在一切还没爆炸之前,外交部还有人坐得住谈判桌。
最后问一句:她会缓和中菲关系吗?
不。
她缓和不了。
但她或许能稳住10分钟。
而这个世界,有时候,就是靠这十分钟,多活了一年。
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