菲律宾“旅客航行预审”系统将试运行 加快入境通关速度

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菲律宾移民局（BI）为了应对越来越多的外国游客进入菲律宾，即将试行“旅客航行预审”系统和来菲游客信息数据库，这是一项全新的举措，代表着菲律宾移民局及机场部门在处理管控来菲的国际旅客信息方面，将与世界主流同步。



小贴士：国际旅客信息数据库(Advance Passenger Information System, 简称APIS)及旅客航行预审系統(Advanced Passenger Processing System, 简称APP)，这是目前发达国家主流的安全，快捷的方式，通过移民局与航空公司所建立的国际旅客数据库同步通报机制，移民局可以在国际旅客在出发国登机之后，即可获取到乘客的信息资料，第一时间有效过滤黑名单的管控对象，发挥打击犯罪之功效。



当前，菲律宾的旅客信息数据库系统（APIS），还处于比较原始的阶段，包括旅客详细信息和基本航班信息的数据，需要各个航空公司在到达菲律宾机场后，向移民局提供电子数据和纸质副本，因此导致各个移民局通关窗口处，经常是长龙拥堵。



自2013年以来，菲律宾移民局一直在加强APIS系统建设，据移民局港口运营部负责人麦迪纳（ Grifton Medina ）透露，目前APIS系统已经基本搭建到位。“在该系统与各个航空公司联网的情况下，一旦有旅客在出发国登机，系统会提前通知我们是否有一位来港的旅客，其姓名是否在移民局的观察名单里，或者是在其他国家组织的不欢迎名单里。”



”我们的数据库与国际刑警组织（Interpol）的连接是7*24小时无缝对接的，这使我们的移民官员能够在起飞前几天或几小时获取数据。“麦迪纳（ Grifton Medina ）对于新系统给予厚望。



“如果某人在另一个国家有犯罪记录，或者如果他或她是恐怖分子嫌疑犯，那么他或她的名字将自动进入移民系统。因此，我们的移民局特工可以有充足的时间准备，在机场等待那个乘客。”



目前移民局的系统已经准备就绪，根据流程，正在等待总统颁发的行政命令，以迫使航空公司和其他机构与该系统联网，将提前获取到的旅客信息传输到菲律宾移民局的APP系统。按照进度计划，预估不晚于2020年1月，该系统便可启动，进入试运行阶段。


一旦菲律宾实施了该APP系统，本地和外国运营商都必须遵守。


那么，对于频繁往返菲中两国的小伙伴来说，该系统实施之后，会对我们的出入境带来什么影响呢？



好处是，落地后通过移民局边检的时间将缩短，因为按照现在的处理流程，移民局的官员需要在柜台现场处理在观察名单的不当入境人士，如果提前得到该乘客的详细信息，移民局便有充分的时间来处理应对该乘客的具体情况，而不至于在现场盘问良久，进而也能加快正常旅客的入境效率。



弊端是，那些在红通名单，国际刑警组织通缉名单，以及移民局黑名单上的有关人士，在该系统启动之后，几乎毫无隐藏行迹的可能性，因此，洗黑名单的价格，估计又要上涨了。


目前全世界，大约有100个国家和地区，都在实施该APP系统，作为一个旅游资源丰富的热带岛国，强化边境安全工作一直是该国移民局工作的重中之重。

通过完成旅客航行预审的系统搭建，并且借由旅客信息系统的过滤，防范非法入境者于境外，让正常旅客可以快速通关，对于阻止涉及到重大犯罪，通缉犯，毒品走私，偷渡贩卖人口等嫌疑人对象，及早提供数据给移民局，做预防和应急处理，都起到了不可估量的作用。