难敌中国严打 菠菜公司开始撤离菲律宾///中国公安部廖进荣：每年流到境外赌资超万亿，虚拟货币转账是整治...

晚景入寒窗

商报讯：菲律宾财政部长杜明艺斯昨天说，由于中国严打，菲离岸菠菜运营商行业的中国工人“开始取消”他们在首都租赁的房产。财政部长说，他是从马加智市的一位业主那里得到了这个消息。杜明艺斯在参议院进行的财政部预算听证会期间说：“因为业绩不好，菲离岸菠菜运营商行业和服务供应商客户都开始取消他们的租赁合同。”他说：“中国政府正在打击资金转移……并取消了为菲离岸菠菜运营商行业服务的人员的护照。”杜明艺斯没有说明被取消的租赁合同是否涉及商业空间、住宅单位或两者皆者。在参议院少数党领袖狄伦询问今年菲国政府预计能从在线赌博运营商那里获业多少后，提出了这个问题。杜明艺斯说，由于财政部仍在进行“尽职调查”，并对新冠肺炎和中国近期事态发展对菲离岸菠菜运营商行业的影响进行“评估”，他无法立即作出估计。早些时候，参议员们将菲离岸菠菜运营商的特许经营费从占净奖金的5%修改为总投注额的5%，此前有大量报导称，中国在线菠菜运营商一直回避缴纳适当的菲国税款。据财政部说，在2019年，菲律宾向菲离岸菠菜运营商及其服务提供商征收了约64.2亿披索的税收。菲国的房地产行业也受益于菲离岸菠菜运营商，因为成千上万的中国籍工作人员在不同的城市寻找公寓。但在腐败、卖淫、毒品、绑架和人口贩运等各种犯罪与菲离岸菠菜运营商及其工作人员有关之后，参议员们一直在推动对该行业实施更严格的监管。

中国公安部廖进荣：每年流到境外赌资超万亿，虚拟货币转账是整治难点

在9月24日第九届中国支付清算论坛上，公安部国际合作局局长廖进荣介绍了打击治理跨境赌博犯罪情况。他透露，据初步统计，每年自境内流出涉赌资金超一万亿，在当前经济下行压力加大的背景下，不断加剧经济金融安全风险。从犯罪形态来看，部分涉赌团伙利用虚拟货币收集转移赌资，这类新型的数字货币通道不可冻结，匿名难以溯源，给打击工作带来了很大的挑战。

廖进荣称，从行业监管链来看，支付服务提供商、第三方机构以及商户与电商平台等监管不同程度地存在着漏洞与空白。在大量涉赌过程中，有银行账户开户支付功能开通审核把关不严问题，有支付机构对可疑交易与风控监管不到位的问题，也甚至存在着业内从业人员与犯罪团伙相互勾结、共同获利的情形。

“行业监管亟待理清责任、加大力度。我们跟央行主管部门对行业内发现的为赌博犯罪提供便利的人员，一是通报，二是依法严厉打击。”廖进荣表示。

从国家安全角度看，他进一步称，跨境赌博集团往往与国外多种势力勾结，很多好项目因为这些老板赌输了，项目被海外控制，扰乱了正常秩序，直接威胁到我国经济安全。“境外这么多赌场，对国内很多企业家的企业、个人、包括关系人的资产都调查得清清楚楚，这对我们是非常不安全的。”

不过，近半年来专项工作坚持打击治理同步推进，取得了重要的阶段性成效。廖进荣介绍，过去赌博集团和电信诈骗集团通过第四方支付、洗钱渠道，把非法资金进行流转时，非法的金融部门收费是2%，最近检测到收费已达到4%，主要是因为打击力度加大，流转困难，因此这方面成效非常明显。

他同时称，打击治理跨境赌博这一战任务艰难，是一场持久战。他提出三点工作建议：一是压实责任。金融部门作为支付清算服务提供方，按“谁的商户谁负责”原则，把责任落实落地，加强账户管理、风控模型建设，提高识别异常交易高危账户能力，实行客户实名制。

二是继续协作。定期联合开展金融风险评估检测，及时发现有效预防涉赌犯罪，尽力完善跨境赌博案件与线索的通报机制。也希望金融部门能针对虚拟货币用于跨境赌博资金转移问题，与公安部门共商专门的打击治理方式。

三是提升能力。要把涉赌资金链治理问题，予以推进国家治理能力治理水平现代化中，加强政策研究，不断完善涉赌资金治理法律法规，善用科技手段探索建立涉赌资金交易平台，升级完善涉诈资金完善系统。

菲律宾NAIA国际机场所有吸烟区关闭

马尼拉国际机场管理局（MIAA）周三宣布，在尼诺阿基诺国际机场（NAIA）所有四个航厦，严格执行吸烟政策，作为预防新冠状病毒疾病传播的预防性健康措施。

MIAA总经理蒙里亚说，NAIA航厦的吸烟区将暂时关闭。候机楼地面上的指定露天场所，也受到影响。

蒙里亚说，禁止吸烟，于9月15日首次实施，但指出，在指定的吸烟区域内，未观察到保持身体疏远的措施。

只有市场上已有疫苗后，禁令才会取消。