国际货币基金组织：疫情导致菲律宾经济发展东盟垫底

李志敏

据国际货币基金组织（IMF）称，由于冠状病毒大流行消灭了工作和企业，菲律宾经济预计将持续萎缩，预计菲律宾的经济发展速度在东盟及亚太区域中，排名垫底。

国际货币基金组织在10月13日星期二发布的《世界经济展望》中预测，菲律宾的国内生产总值（GDP）将在2020年萎缩8.3％，因为汇款流量减少会压低国内支出。这比2020年6月马尼拉解封伊始，估计的最初暴跌3.6％还要深。

在国际货币基金组织（IMF）再次将菲律宾国内生产总值（GDP）的收缩预期下调至8.3％之后，菲律宾2020年，可能会在东南亚国家中看到最糟糕的经济下滑。



从上文图表中可以看出，2020年最新的IMF预估中，菲律宾的GDP发展2020年预计萎缩8.3%，在亚太地区主要的国家中，仅次于印度的下跌10.3%，位居东南亚暴跌之首。

在周二发布的最新《世界经济展望》中，多位经济学家表示，全球经济的复苏前景可能是“漫长，不平衡和不确定的”，一些新兴市场和发展中经济体继续看到冠状病毒的迅速增长。感染。在疫情没有得到彻底控制之前，新兴市场的经济发展充满了太多的不确定性。

从目前的数据来看，菲律宾目前是东盟（ASEAN）成员中新冠案例最多的国家，截至星期二，菲律宾确诊总数为34万4713例。

国际货币基金组织驻菲律宾代表杨永正（YONGZHENG YANG）表示，随着政府放松封锁，目前菲律宾的经济发展看到“一些复苏迹象”。

然而，杨永正提醒菲律宾政府民间，这种复苏并不能为之乐观，主要是因为2021年的复苏，主要是因为2020年的急剧下滑，所带来的触底反弹。

他补充说，菲律宾的GDP恢复到大流行前的水平将，至少需要在疫情得到控制后，再给菲律宾几年时间。



杨永正表示，这种疫情导致的经济创伤，类似于创伤之后的疤痕，对于此，杨永珍给菲律宾政府开出了短中长三期治疗方案：

1：短期内，建议政府采取大胆积极的财政举措，以尽量淡化因为疫情流行导致的疤痕效应，减少疤痕愈合的时间周期。

2：在2021年-2023年，IMF的发展基线预测假设，社会隔离将持续到2021年，如果2021年疫苗顺利问世的话，预期2022年，疫苗覆盖面扩大和新冠病毒的治疗方法得到改进，从而使得疫情逐步在菲律宾得到控制并消失。

在这种发展预期下，杨永正表示，冠状病毒危机在未来三年内的影响，将导致GDP产出水平下降，同时由于疫情的原因，菲律宾民众的结构性失业率上升。

对于中期的应对措施，杨永正建议菲律宾在必要时，有空间提供进一步的财政支持，特别针对小微型企业，为确保包容性复苏，在复苏阶段维持宽松的宏观经济政策并继续进行结构改革非常重要。

同时杨先生还指出，由于借款人面临收入损失，预计银行的资产质量将恶化。

他补充说：“当局将需要密切监视潜在的漏洞并在解决机制改革的支持下制定应急计划。”

3：从长期来看，菲律宾发展向好的基本局面仍然存在，包括年轻劳动力众多等因素，驱使菲律宾的实际GDP增长，将在2025年恢复至约6.5％的潜力。

因此，菲律宾政府可以提前着手长期经济振兴的需求纲领，一旦卫生防疫情况得到改善，经济持续复苏得到保证，杨先生说，结合菲律宾目前的情况，长期经济振兴以及投资侧重，可以通过在数字化，医疗保健和气候变化等领域重新推动基础架构来实现。

从IMF的经济学家观点中，我们不难看出，菲律宾经济能否尽快反弹恢复，实际上是与能否有效控制冠状病毒的疫情蔓延息息相关。

只有有效遏制冠状病毒大流行，并采取更多刺激措施，才能在2021年恢复可观的经济增长。

而这，无疑是对杜特地政府的综合执政能力的又一次考验。

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作者：郭彩荣

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