美承诺助菲保护海洋主权 冀菲延长废除访问部队协议时间

潘金麟

外交部长陆辛昨日在巴西市外交部交接仪式上检查美国移交给菲国的国防武器。美国国家安全顾问奥布莱恩出访菲律滨和越南，以加强与这两个国家的双边关系，并讨论地区安全合作。
美国国家安全顾问奥布莱恩在谈到中国在南中国海公然展示武力时表示，美国将帮助菲国保护其主权权利和海洋资源。美国总统特朗普的国家安全顾问向菲律滨和其他亚洲国家保证，美国的盟友关系不会发生任何变化，他表示，尽管在11月的大选中落败，特朗普仍有可能留任。美国国家安全顾问奥布莱恩在参观了沓义市马尼拉美国公墓后的新闻发布会上说，无论谁入主白宫，美国与亚洲伙伴的联盟关系都不会改变。但他表示，尽管美国大选结果显示拜登获胜，但特朗普可能还会继续连任。奥布莱恩说：“到1月20日，我们会有政府的连续性，要么是特朗普连任，要么是拜登——哈里斯政府。”他是特朗普最忠诚的官员之一。杜特地政府已经祝贺拜登和哈里斯在11月的美国大选中获胜。奥布赖恩说：“我们来这里是为了让亚洲人民知道，特别是让我们的亲密朋友，譬如菲律滨知道，美国不会离开，我们会支持你们。”他说：“我们在这里，不管美国的国内政策和政治发生什么变化，对我们来说，这是一个重要的联盟。我们将在这里支持菲律滨，不管美国的政治发生什么。”奥布莱恩主持了价值1800万美元的武器系统的移交仪式，其中包括军方用于反恐的精确制导弹药。他表示，这笔捐赠是美国总统特朗普和杜特地在4月份通话的结果。美国驻菲大使馆和美国国家安全会议推文表示，奥布莱恩移交的军事装备包括精确导引弹药，价值8.7亿披索，这“明确展现我们（美国）支持菲律滨打击伊斯兰国（ISIS）东亚恐怖主义的承诺”。除了对反恐方面的支持，奥布莱恩表示，在海上安全问题上，美国将继续是菲国的盟友。他重申，美国承认2016年南海仲裁法庭的裁决，该裁决否定了中国对大部分南海的历史和经济主张。奥布莱恩说：“这些资源属于这里的子孙后代。他们属于菲律滨人民。他们不属于其他国家，不能仅仅因为他们可能很大，可能比菲律滨还大，他们就可以拿走并转换菲律滨人民的资源。这是错的。”美国国务卿今年7月宣称，美国的立场是，中国在南海的主权主张“完全不合法”，并指责中国这个亚洲强国“采取欺负行为，以控制他们”。他还将矛头指向了中国试图在其他国家的专属经济区（从一个主权国家的海岸延伸至200海浬的海域）内确立海洋主权的企图。奥布莱恩还表示，美国要求菲律滨“延长”废除访问部队协议的时间，以便双方有时间就协议中的“重要问题”进行谈判。奥布莱恩在向沓义市的马尼拉美国公墓献花后对记者说，他昨日早些时候与菲外交部长陆辛交谈时提到了这个问题。奥布莱恩说：“我们显然希望看到更长的时间。这是我与陆辛部长所谈的，希望我们能进一步延长一段时间，这样我们双方可以谈判解决条约里面的重要问题，不受任何人工期限的限制。”菲美于1998年签署“访问部队协议”，重申两国在1951年签定的“共同防御条约”承担的义务，并同意美国军队不定期造访菲国，以及美国军方人员入境菲律滨不需护照和签证等，被视为美菲同盟重要军事协定之一。不过，菲律滨于6月1日向美国发出外交照会表示，希望暂缓终止菲美军队互访协定6个月。陆辛11月11日再度知会美国，希望废止期限再推迟半年。另外，近来3个台风接连侵袭菲国，灾情惨重。奥布莱恩宣布，美国将提供1.69亿披索，透过美国国际开发总署马尼拉分部，解决受影响社区的住宿、水、环境与个人卫生等需求。