20年归去来兮塔利班，菲律宾外交路线再考验

天一教育培训寐

本周，绝望和崩溃的新形象，不再是1975年通往西贡最后一架直升机的梯子，而是2021年，一群阿富汗人像沙丁鱼一样，挤在一架旋梯上，翘首远方已离开的飞机，期待奇迹降临，有飞机将自己带离已被塔利班占领的喀布尔。



因为20年前的911，基地组织和包容它的阿富汗塔利班，成为联合国认定的邪恶轴心，为了清缴邪恶力量，美国投入巨资和众多军事力量，跨越半个地球，来到阿富汗，执行一场反恐战。

然而，当赶跑了视为邪恶力量的塔利班后，政治真空该如何重建，帮助一个国家的行动，是仅限于军事行动，还是包含了一个国家信用体系的重建，到底如何定义？对于外来者美国而言，这个任务的边界在哪里？属于外来者的道德伦理，义务和责任的边界在何处？

从当下美军的仓皇撤离来看，美国换了几任总统，似乎依旧没有很好解构这个问题。

当年的越南战场，美帝从法国手里高调接手越南，直到1975年，美军撤离，南越西贡陷落。

今朝，如热传网络的视频所现，喀布尔的机场，一些人在飞机爬升时设法抓住了飞机的起落架舱，但他们却在飞机爬升后，从起落架坠落身亡——以一种令人瞠目的恐怖方式，结束了美国在阿富汗的20年反恐战争。



20年前，全世界都在目睹人们在9/11从燃烧的双子塔上跳下。



20年后，没有人能忘记阿富汗人从天而坠的画面。

许多人说阿富汗是帝国坟场，1989年苏联红军在阿富汗的失败，导致了庞大的苏联巨兽解体。

从某种角度而言，美国打烂了一手喀布尔牌，这对西方来说可能是一个类似的分水岭：不是帝国的崩溃，而是一种士气低落和自我放弃，造成的权力易手，留下人道主义危机在其身后，将一大片土地交给了极端组织。

同时，对于地缘政治的重大改变，势必对于同在亚洲的菲律宾带来严重的影响——比如，塔利班的政教合一，圣战输出，对于棉兰岛潜在穆斯林激进组织的影响。

刚好看了一篇菲律宾智库的外交政策评估，菲律宾和平、暴力和恐怖主义研究所 (PIPVTR) 的负责人、安全分析师班劳伊（Rommel Banlaoi）对于阿富汗变天后，对于菲律宾带来的影响和冲击，有相对独到的见解，在这里摘录部分分享，他山之石。



班劳伊表示，喀布尔局势的变化，美方势力的退出，将会导致中俄等大国的真空填补，进而会影响到地缘政治的摊牌。

一方面，中国在塔利班获胜后表达了安全担忧的同时，也表明了帮助阿富汗重建和发展经济的意图。

从塔利班的天津之行可以看到，如果塔利班政府拒绝支持国际恐怖活动，中国承诺与塔利班政府合作。

可是，菲律宾会因为棉兰岛的穆斯林IS组织的存在，去和塔利班谈判么？或者作为交换条件，有限合作或承认塔利班政府么？

对于菲律宾而言，根据一项已有 70 年历史的共同防御条约，菲律宾与美国建立了长期联盟。就在上个月，杜特尔特政府还与华盛顿恢复了访问部队协议（VFA）。

联盟条约是一回事，美国在阿富汗的所作所为又是另一回事。



美军的撤退混乱，无疑让美国的很多盟友深受打击，关键时刻，美国能不能靠得住，再一次成为了很多国家政治精英，需要再次考量的问题。

杜特地不止一次向议会表明，美国只会美国优先，完全指望盟友，一旦被放鸽子，会措手不及。

如今，一手打烂的阿富汗牌，无疑再次坐实了杜特地的论断。

智库专家班劳伊表示：阿富汗的局势已经发生了变化，我们对阿富汗的决定，将是对杜特地独立外交政策的一次考验……过去，当我们承认巴勒斯坦国时，我们已经经历了类似的一场考验。”

“就塔利班而言，战争已经结束，”他说，“他们想要和平，他们想发展阿富汗，因为这是阿富汗继续存在的唯一途径……”

“如果他们继续开战，他们就会失败，”专家补充道。“他们知道这一点 ，所以最后会向世界寻求认可。”

但该专家，建议对塔利班及其治理方向采取观望态度，听其言观其行，就像中国和俄罗斯正在做的那样。

同时，智库专家班劳伊警告说，需要当心！阿富汗和菲律宾之间存在恐怖联系。

他说，与伊斯兰国（IS）有关联的印度尼西亚恐怖分子赛富拉现居阿富汗。据说赛富拉是伊斯兰国东亚的领导人。

赛富拉通过马来西亚的马哈茂德·艾哈迈德博士和伊斯兰国在东南亚受训的“埃米尔”伊斯尼隆·哈皮隆，帮助资助效忠伊斯兰国的菲律宾Maute组织，于2017年发动对菲律宾棉兰岛马拉维市的围攻。

赛富拉身居幕后，帮助马哈茂德等人，将伊斯兰国的资金通过阿富汗和印度尼西亚转移到菲律宾，用这笔资金购买军火，资助围攻马拉维的IS基金组织。



左：弹痕累累的马拉维清真大寺，右：四年后，正在修缮的清真寺（图源：ABS-CBN）

专家还表示，赛富拉可能参与了 2019 年苏禄岛霍洛大教堂爆炸案。

“我们必须保持警惕，防止阿富汗塔利班掌权后，输出伊斯兰革命，蔓延到菲律宾南部，”班劳伊说。

这位安全分析师警告说，塔利班在阿富汗的胜利，可能会激励其他极端组织实施恐怖活动。

“塔利班的胜利，对于世界各地的其他伊斯兰团体，追求他们的圣战，其风向标意义不言而喻，从马来西亚到印尼，再到菲律宾，只要有合适的土壤，他们可以发生，他们也可以做到，”专家表示。

多年来，塔利班成员与基地组织和伊斯兰国保持密切联系，而塔利班政府要想得到联合国的承认，摆脱被联合国认定恐怖组织的标签，就需要实施全球反恐战略。

“如果塔利班将致力于实施全球反恐战略，那么它必须打击伊斯兰国，然后它必须打击基地组织，它必须打击阿富汗其他从事恐怖活动的武装团体，斩断对其他伊斯兰地区极端组织的支持与联系。”

“这对塔利班来说将是困难的，因为他们将与自己的兄弟作战，”他补充道。

其实，该智库巴拉巴拉了半天，用水可载舟亦可覆舟，这句中国老话已经说得很清楚，冲着自己兄弟下手，那是典型的自毁长城，NO ZUO NO DIE。

SO，可以想象的将来，阿富汗将再次成为国际恐怖主义的避风港，要么是因为塔利班直接欢迎极端主义团体，要么更有可能是因为他们将无法控制自己的领土。

长此以往，阿富汗这一地区，大概率将成为一块磁石。吸引来自世界各地的圣战分子。正如 1980年代的阿富汗、1990年代的波斯尼亚、2000年代的伊拉克和 2010年代的叙利亚所证明的那样。

很多年后，历史该如何评价，发生在阿富汗的美军撤离？

我不知道。

tm5689

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