杜特尔特宣布竞选菲副总统 谁参选总统？

可乐不加冰

菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特24日晚宣布明年竞选副总统。谁将参选总统成为一大悬念。

当地舆论预计，杜特尔特的老朋友、参议员蒙·吴有望获得执政党总统候选人提名。不过，执政党内部另一阵营支持参议员、“拳王”曼尼·帕奎奥。

首开先河

依据菲律宾现行宪法，总统任期6年，不得连任。任期仅剩不到一年的杜特尔特近期多次暗示，打算在明年5月全国和地方选举中竞选副总统。

24日，这只靴子落地。

当天早些时候，菲律宾民主-民主力量党执行副总裁卡尔洛·诺格拉礼示在一份声明中宣布，杜特尔特“听从国民呼声”，接受这一执政党对他竞选下届副总统的支持。

诺格拉礼示说，杜特尔特竞选副总统将确保本届政府5年多来的政策可以延续，包括反毒和反恐战争、大规模基础设施建设和新冠疫情防控。

杜特尔特当晚在电视讲话中说，“我将竞选副总统，继而延续这场征伐，头号敌人是反政府武装，其次是刑事犯罪、毒品，”如果当选副总统，“或许我没有权力提供指导或指明方向，但我可以一直公开表达我的意见”。

按照法新社的说法，菲律宾之前不曾有在任总统竞选副总统的情况。

杜特尔特现年76岁，2016年5月当选总统。他执政后发起反毒战争，在菲律宾国内外引发不少争议，国际刑事法院检察官寻求对他发起调查。杜特尔特对参选下届并不讳言，如果出任副总统，将使他有机会获得刑事豁免权。

跟谁共事

菲律宾民主-民主力量党定于9月8日举行全国代表大会，正式提名正、副总统候选人。一些媒体预计，大会将提名参议员蒙·吴为总统候选人。

杜特尔特多次表示希望蒙·吴接替他出任总统。他上月在执政党一场高级官员会议上说：“能当选总统的人必须是我能够与之共事的朋友。”

据路透社报道，两人是同乡，交情可以追溯到上世纪90年代后期，当时杜特尔特担任代表家乡达沃市的国会众议员，蒙·吴是他最信赖的幕僚。杜特尔特出任总统后，蒙·吴担任总统特别助理，2019年在杜特尔特支持下当选参议员，并充当他的私人助理。

在杜特尔特的反对者和批评人士看来，如果亲信当总统，杜特尔特可以在幕后继续掌控大权，甚至在前者以某种理由辞职后继任总统。杜特尔特的法律顾问萨尔瓦多·班尼洛说，这种说法“毫无依据，不合逻辑”。

民意调查显示，杜特尔特在国内依旧享有超高人气。不过，在菲律宾，总统和副总统是分开而非“组合”选举，可能出现正副总统分属不同政党的情况。一些分析师认为，杜特尔特的高支持率不一定能使蒙·吴受益。

蒙·吴先前坚称对竞选总统不感兴趣。

另一种可能是“父女配”。7月发布的数项民调结果显示，杜特尔特长女、达沃市长莎拉·杜特尔特-加彪是最受欢迎的总统人选，杜特尔特是排名第一的副总统人选。不过，杜特尔特和莎拉本人都淡化她参选的可能性。

内部分歧

如果菲律宾民主-民主力量党倾向于“吴杜配”，有意竞选总统的“拳王”帕奎奥可能出局，但并非完全没有机会。

现阶段，执政党内部分化成力挺杜特尔特和支持帕奎奥两大阵营。

时任执政党副主席阿方索·库西7月17日召开全国代表大会，宣布改选所有党内职务，包括帕奎奥担任的总裁职位。库西当选总裁，杜特尔特继续担任党主席。

支持帕奎奥的阵营认为，库西趁着帕奎奥在美国训练和比赛之机推动改选。帕奎奥阵营同样早有准备，在全国代表大会召开之前，帕奎奥掌管的执政党全国执行委员会7月3日宣布开除库西党籍，理由是后者支持没有党籍的莎拉竞选总统，违反党内规定。不过，库西拒绝服从，称这一决定没有经过合法程序。

记者25日援引一些专家的话报道，如果执政党提名杜特尔特竞选副总统，帕奎奥可以向菲律宾选举委员会发起申诉，理由是7月17日改选无效、执政党后续决定失去合法性，甚至还可以继续告上菲律宾最高法院。

另外，副总统是否享有刑事豁免权，也存在争议。一些法律专家认为，菲律宾宪法并没有明确的相关规定。如果受到刑事调查并定罪，副总统很可能必须辞职，否则将面临弹劾。