新官上任几把火？盘点小马接任总统后要做几件大事

胡37

随着菲国会通过对选举结果的认定，小马BBM将在6月30日举行总统就职典礼。菲律宾参众两院5月25日批准了联合检票委员会的报告，正式宣布认定选举结果，小马可仕BBM将成为菲第17任总统，萨拉将成为第15任副总统。面临新冠疫情大流行接近尾声、国际局势的风云变幻中，作为菲律宾新的6年掌舵人，成功接棒后会有什么大事发生呢？

大家好我是Aufheben，欢迎回到菲律宾全视角。小马可仕成功“冻蒜”（当选）国会也认证了。各大国包括中、美、日、澳等国家也都宣布祝贺。但是一如我们过去文章冷靜，深度觀察：後杜特蒂時代怎麼走？当中所说，其实小马可仕面临很多问题。中国有老话叫做“新官上任三把火”。结合最近小马言论，咱们就好好聊聊，小马上任后优先要做的几件大事。这几件大事有助于他改善“独裁者之子”的社会形象吗？能改善菲律宾营商、经济环境吗？对菲律宾长期价值投资者和华商来说又有什么影响？我们一起看下去，如果你喜欢我的文章或者观点，不要忘记点赞订阅菲律宾全视角。



小马可仕，尽力摆脱“独裁者之子”形象
反腐败，绕不过去的坎

关于马可仕家族贪腐，攫取巨额财富的“黑历史”想必大家都不绝于耳。虽然本次选举小马可仕斩获了超过3000万张过半的选票，但是反对派加起来也有2000多万人，当中很多人都对他的家族历史腐败问题、他上台后会不会重演他父亲老马可仕的腐败、集权等问题等等充满忧虑。



马尼拉市民抗议政府腐败问题

为了打消支持者的反对派的疑虑小马也非常合时宜的对外宣布，上台之后会坚持对腐败的打击。要知道菲律宾政府清廉指数向来不高。尤其是海关和税务系统，是十分影响鼓励外国投资者、自由贸易政策推行的。所以小马可仕上任后的反腐第一枪，瞄准这两个单位——海关和税务机构。

当选总统马科斯周四表示，他将从海关局和税务局（BIR）着手，开始打击政府的“流行性”腐败现象。小马指出，如果这两个机构不能有效地收税，那么受新冠疫情冲击的经济“根本不会复苏”。这两个单位经常出现很多我们“习以为常”的腐败活动，需要重拳出击，对这些问题展开打击，当然最重要的还是监督。治理海关和税务将有效保护自由贸易的流畅性，以及国内外投资者的合法权益。

他在接受3家媒体联合采访时说：“当然，当你谈论海关局和税务局时，你无法假装那里没有腐败。本不应该有，不应该有腐败生存的土壤。但不幸的是，腐败在某些地方已经成为流行性问题。你不得不深度挖掘。”马科斯表示，税务局必须使其所有流程“更有效”，使公众能够理解税收的架构。同时，致力于设备和港口应该升级的同时，要杜绝海关“吃拿卡要”、“吃回扣”的事情发生。很多跨国贸易者都因为海关腐败而要付出额外费用，这大大影响了菲律宾对外贸易的国际形象和信誉度。马科斯说：“让我们忘记过去。不要说它不在我的视线内，当时我还不是总统。我现在是总统，所以不要再做那样的事。如果不听命，我们将追究你，我们不会允许腐败。”

反腐败当然是好的。但是菲律宾腐败不仅仅是在行政机关，更是执法机关。贪腐早已渗入整个国家行政、执法机构和大家族利益分配体系的，如果不改变权力寻租结构，很难根除腐败。当然如果未来经济起飞，中产阶级作为社会中坚力量继续崛起，会逐步改变这个社会生态。马可仕更像是用反腐败声明、来和“独裁者之子“形象做一个切割，主要目是为了笼络人心。然而如果你从事和海关、税务相关的行业，作为企业家和投资者的你要加倍小心了，旧的关系有可能不那么牢靠了，毕竟一朝天子一朝臣嘛。

开源节流，成为重中之重

杜特蒂六年执政虽然留下总体向好的宏观经济数据，但是由于新冠疫情大流行，加上杜特蒂一直奉行的“大修大建”，支持基础设施建设。政府开支、负债一直处于高位。小马可仕接班这是他面临的头号问题，政府没钱怎么办？当然不可能让我马可仕家族自掏腰包吧？但是直接减少政府支出对于高速发展需要继续注入资金的菲律宾本就是不可能的，加上行政效率低，在菲律宾作为政府你要做事，势必要出钱，新冠封锁到没钱了？那可如何是好！

既然节流做不到，那就开源吧！开源最好选择就是将国有化土地卖给私人。这不，近日就传出小马或关闭出售NAIA机场。菲律宾杜特尔特总统的首席经济经理表示，即将上任的小马科斯政府可能会考虑逐步关闭艾奎诺国际机场，然后出售机场所在的大片土地，以增加政府收入。



历史悠久的艾奎诺国际机场，靠近市区

财政部长卡洛斯·道明艺斯在接受采访时表示，为偿还新冠肺炎不断膨胀的债务而提出的财政巩固和资源动员计划，对私有化并没什么大影响，因为“我们剩下的资产已经不多了”。道明艺斯说，除了至少几个闲置的矿山外，只有国营的菲储蓄保险公司有可供处置的资产。隶属于财政部的私有化和管理办公室在其网站上发布通知称，希望评估以下资产的价值：Basay 矿业公司在吕宋岛的铜矿，以及曾经由Elorde体育旅游开发公司、Emmanuel社区医院、Landoil 资源公司、礼智公园酒店酒店和度假村、Paragon纸业公司和已经被废除的大岷区委员会持有的土地。当被问及下一届政府是否会考虑让位于克拉克和武六干的新机场和更大的机场，然后卖掉这片土地时，道明艺斯回答说：“这是一种肯定的可能性。”他说：“我们从2016年就开始考虑这个问题了。但我们必须首先看看艾奎诺国际机场的替代机场的发展情况。”



克拉克国际机场，会成为替代方案吗？

说实话，关闭艾奎诺机场目前看来可能性很小，机场很靠近市区，土地价值非常高，但是替代方案克拉克机场离大马尼拉较远，没有合理的公共交通的话会带来很大不便。扩建克拉克机场+兴建机场快线不也需要钱吗？但是开源方案强调私有化国有土地，这是比较好的一个方案，菲律宾本来就效率低下，进一步私有化对于整个商业发展是很大的利好消息。
力求改革电价，告别能源短缺时代

菲律宾能源问题一直是制约菲律宾发展的重要因素。相信在菲律宾生活的你都会感同身受，电价老贵了。电力的困局说白了还是基建问题，发电站不足这些问题在新能源即将突破价格瓶颈的时候发生直接的反转。光伏发电成本很快会降低到比火电厂更低的价格，如果能使用清洁能源那么似乎就不需要发展核电。清洁能源相关的产业在传统能源并不发达菲律宾肯定是一个可以非常看好的蓝海市场。投资者可以关注菲律宾新能源领域的众多投资机会，包括光伏发电企业以及电力公司股票。甚至直接入局投资也是不错的选择。项目开发商Solar Philippines Nueva Ecija Corporation（SPNEC）计划在中央吕宋区努埃瓦·埃西贾省Peñaranda的前牧场上建设一座500 MW的光伏设施，且已开始建造首台50 MW机组。一旦完工，这座无补贴的发电厂将成为菲律宾最大的太阳能设施。该项目是SPNEC在2020年12月公布的一个1 GW光伏项目组合的一部分。



菲律宾正在建设的500 MW太阳能发电园区，预计2023投产

菲律宾候任总统小费迪南德· 马科斯(Ferdinand "Bongbong" Marcos Jr.)周四表示，他正在考虑修改阿罗约时代的电力工业改革法案，以降低电力成本。他在新闻发布会上说：“我们必须非常严格地执行电力工业改革法，但除此之外，我们还必须考虑对电力工业改革法的可能修订，因为其中的一些规定可能已经过时。”



菲律宾最大电力公司

电力工业改革法于2001年颁布，是一项具有里程碑意义的亲市场改革，旨在确保该国可靠且价格具有竞争力的电力。该法案的特点是将电力行业划分为发电、输电、配电和供应四个子行业，以确保能源行业参与者之间的公平竞争。
与此同时，小马科斯表示，他已成立一个团队，研究可以进一步降低电费中的哪些项目，以减轻消费者的负担。关于取消发电增值税的提议，小马科斯说，“这是我们正在考虑的事情之一”。此外，新政府认为还有其他领域可以进一步降低价格，例如现货市场和传输费用。

降低电价是一个非常务实的政策，对菲律宾普通人生活水平提高、基础设施建设等等都是重大利好，希望他老人家可以言出必行吧。不过按照目前技术发展趋势，降低电价应该是他几把火里面最容易实现的一个了。拭目以待

印太经济框架，自由贸易火种重启

美国总统拜登宣布启动该框架后，小马可仕作为13个创始成员国的总统，即可表示了祝贺和喜悦之情。因为他知道，他很可能复刻他父亲的“黄金时代”。说来他们家运气真的都很好。遇到美中对抗、越南战争，他爸让菲律宾经济续命20年，如今轮到他执政，菲律宾又搭上印太经济框架的车子，趁着供应链转移的新的10年，小马可仕也知道，他和他的国家即将“乘风破万里浪”。正所谓时势造英雄，他估计也不需要做什么，就可以看菲律宾经济再次“躺赢”。



大航海时代自由贸易+基督信仰塑造了亚洲最“西方“的海洋国家——菲律宾

但是他也对美国政府提出了一个要求，我认为单凭他这一点要求以及海关和税务的计划改革就足以说明他还是比较明白经济的。书没有白读、学没有白上。他提到的要求是不要“援助”要“自由贸易”。这对于菲律宾非常重要。纵观整个菲律宾国运，每当自由贸易兴盛时，他就是太平洋上的“上帝群岛”。每当不参与国际分工、只做单边贸易的时候，就是亚洲穷国。历史上的菲律宾在西班牙入住后直到1997年之前人均生活水平都是远超中国的。为什么1997之后中国彻底崛起，菲律宾衰落无比呢？答案很简单就是失去了自由的贸易，或者是自由的贸易路线绕开了菲律宾，既承担不起供应链也创造不了需求端，菲律宾过去30年的沉沦答案就呼之欲出了。同样的，过去三十年尤其是WTO之后的中国为什么崛起速度如此之快，答案呼之欲出。自由贸易肯定可以进一步促进跨境电商等行业的高速发展，东南亚整个互联网行业依然处于扩张期，对菲律宾互联网行业的投资、或者加入行业工作都是很大的利好消息。

不要“援助”要“贸易”——是新时代菲律宾真正的脱贫宣言。 小马可仕即将接班，虽然外界对他和他的家族诟病颇多，但是新官上任三把火，他这几把火也算是“对症下药”。未来菲律宾不需要特别强人的领袖，只要给人民更多的经济自由，社会、经济、政治活力自然会不断涌现。希望小马可仕好运，能给菲律宾带来一些不同的改变吧。尽管反腐败、削减负债开源节流这些比较难完成，但是倘若真的能做到对外国投资者、华商来说无疑是整治营商环境的利好。菲律宾未来十年股票、房产有很多财富密码，菲律宾全视角会带您一起了解、发掘。