​菲律宾180 天内未注册SIM卡的手机用户将被停用

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菲律宾马尼拉（菲星网）——菲律宾一旦马科斯总统将 SIM 注册法案签署为法律，未能注册其用户身份模块 (SIM) 的手机用户将面临被各自电信提供商停用的风险。


Navotas 市众议员 Toby Tiangco 是众议院信息和通信技术委员会的主席，他在周三晚上 Cignal TV 的 One News 节目中接受采访时强调了这一点。“如果您未能在（法律颁布后）180 天内注册，您的 SIM 卡将被电信公司停用。法律就是这么规定的。”Tiangco 说。

在采访前不久，参议院和众议院都批准了两院制会议委员会关于该法案的报告，该法案规定所有 SIM 卡用户必须在电信设备中注册。国会两院批准的是参议院第 1310 号法案和众议院第 14 号法案中分歧条款的合并版本，该法案从标题中删除了“卡”一词，以涵盖 SIM 的所有变体。

Tiangco 表示，电信公司将被要求提供一个在线平台，手机用户应在该平台上输入他们的 SIM 卡信息和其他凭据——尤其是姓名、生日和地址——因为它们出现在政府颁发的有效身份证或身份证上。“注册时提供的数据不会传输给政府。这将被电信公司扣留。”他说。

他补充说，只有在法院下达命令的情况下，电信公司才会被限制发布 SIM 注册数据。作为该措施的保证，如果电信公司被证明疏忽或故意泄露任何 SIM 卡注册信息，将被追究责任，罚款从 P500,000 到 P400 万不等。推动更严格的 SIM 登记和监管的立法者——包括领导参议院特遣队参加两院制小组的参议员格蕾丝·坡——希望这次他们的努力能够取得成果，因为垃圾短信已经泛滥成灾，甚至带有私人细节或手机用户的信息，包括他们的姓名。

通过要求 SIM 的所有权和注册，他们希望根除手机辅助的犯罪活动。目前，只需要注册用于后付费移动或蜂窝电话订阅的 SIM 卡，因此使用移动设备参与任何非法活动的预付费 SIM 用户很容易逃避责任。拟议的法律要求菲律宾人在电信公司使用和激活他们的 SIM 卡之前注册他们的 SIM 卡。

那些已经拥有预付费 SIM 卡的人有 180 天的时间向其电信供应商注册，而电信供应商则有 60 天的时间在法律生效的偏远地区设立注册设施。主持众议院全体会议的议长 Martin Romualdez 表示，他作为 HB 14 撰写的“SIM 登记法”可能成为总统签署和颁布的第一部法律。

HB 14 的合著者包括 Romualdez 的妻子 Yedda （党名成员 Tingog）、她的同事 Rep. Jude Acidre 和 Ilocos Norte 的众议员 Sandro Marcos，这是第一个成功通过第 19 届国会双凸轮轴的立法措施。Romualdez 说：“该法案不仅有助于提高 SIM 卡最终用户对电子设备的责任，而且还为我们的执法人员提供必要的工具来解决涉及电信设备的犯罪。”

Tiangco 告诉《酋长》，虽然该措施旨在识别犯罪的手机用户，但它“不可能百分百有效”。他说，尽管如此，这仍然是阻止使用 SIM 卡辅助犯罪的“第一步”。他补充说，情报人员、记者和举报人等个人——他们可能认为在使用通信工具时隐瞒身份是履行职责不可或缺的一部分——一旦成为法律，就不会免除这项措施。

罚款根据 HB 14，每个公共电信实体 (PTE) 都应维护所有订户及其分配的 SIM 卡的注册表。他们还应向国家电信委员会提交其授权销售商/代理商的名单。如果 PTE 犯了罪，电信公司的总裁和其他负责人员将被追究责任，并在第一次违规时处以最高 P300,000 的罚款；第二次违规最高P500,000，第三次及任何后续违规最高P100万。

如果违规者是授权卖家，将暂停其经营并处以 P5,000 至 P50,000 的罚款。如果违法者是执行机构的官员或雇员，应将其开除并处以罚款，但不影响提起适当的刑事、民事和行政指控。