菲律宾将进口21060吨洋葱以稳定供应缓和价格

王俊杰2017

一位菲律宾艺术家为了讽刺高涨的洋葱价格，制成洋葱形状的耳坠。以下均同。

菲律宾农业部(Department of Agriculture)已批准进口21060公吨洋葱，以填补供应缺口并遏制市场商品价格的持续飙升。

在1月6日致下属种植业局(Bureau of Plant Industry)的洋葱进口商的一封信中，农业部表示从1月9日至1月13日将为进口新鲜黄洋葱和新鲜红洋葱签发卫生检疫和植物进口检疫清关单(sanitaryand phytosanitary import clearance)。

获得许可的进口商必须在2023 年1月27日之前将洋葱运抵菲岛。

允许进口的洋葱数量细分如下：新鲜黄洋葱——3960吨；新鲜红洋葱——17100吨。



在此期间将向所有获得许可的进口商平均给予一份25吨黄洋葱和两份50公吨红洋葱的进口许可。没有获得洋葱进口许可的进口商将没有资格申请后续签发的洋葱进口许可。

进口的目的是“解决2023年收获高峰前的供应缺口，并稳定市场上新鲜洋葱价格的持续上涨。”（to address the supply gap prior to peak harvest in 2023 and tostabilize the continuous increase in price of fresh onions in the market.）

菲律宾去年12月份通胀率升至8.1%，创14 年来新高。菲律宾统计局（Philippine Statistics Authority）指出，洋葱占据了通胀率0.3个百分点的分额。

12月下旬，由于洋葱供应严重不足，马尼拉大都会一些市场的红洋葱价格飙升至每公斤700披索以上。宿务也是一样，目前洋葱价格仍在每公斤700披索以上。南岛的洋葱价格相对低一点，达沃的价格约在420披索左右，小编估计应该和明达瑙岛“发达”的洋葱走私有关。



农业部还表示，洋葱装运的入境口岸只能在马尼拉港-南港、苏比克港、宿务港、达沃港和卡加延德奥罗港进行，并且需要“进行严格监控”。

进口洋葱是件大好事，问题是小马科斯兼任部长的农业部反应太TMD慢了。原因如何，详见前文《这才真的辣眼睛！！！——小马科斯人为制造了每公斤600披的洋葱危机》。如果早在去年8月份就允许进口，洋葱的价格完全不可能飙升到猪肉近3倍的地步。

菲农业部副发言人雷克斯·埃斯托佩雷斯（RexEstoperez）表示，要求进口洋葱提前到达，“扣除了约940吨。另外，我们昨天说的只要1月底到，不迟于2月第一周，也被修改了，进口洋葱现在必须在1月27日到。”

这位发言人还表示，价格操纵是洋葱零售价高的原因之一，有报告称，某些“价格操纵”行为发生在新怡诗夏省的邦加邦（Bongabon ，Nueva Ecija）、塔拉克省的蒙卡达（Moncada ，Tarlac）等地，代理商将现成的洋葱卖给出价最高的人。



“洋葱收购价是350披索，如果贸易商和零售商乘以2，它们在市场上的售价仍然是700披索。供应链上出现了问题。价格就这样被操纵了。经销商会说，这是将洋葱从产地运到市场的成本。但运输成本根本不可能有这么高。”

菲参议员辛西娅·维拉 (CynthiaVillar)昨天也表示，垄断集团可能是市场上洋葱价格高的原因，并援引2013年的一项调查称，洋葱垄断集团“完全控制”了洋葱的供应。

菲律宾洋葱当然是垄断市场，原因很简单，菲律宾的农业尤其是蔬菜种植太落后了，完全没有能力竞争过国内那些容易储存运输的蔬菜。与国内的洋葱价格相比（红葱好货主流价格1100-1150元/吨，黄葱好货主流价格1600-1650元/吨），近40倍的菲律宾农地洋葱收购价（每公斤350披索约43元人民币）处在绝对劣势。如果按纯粹市场规律来的话，这样大的价格差表明菲律宾完全不应该种植洋葱。


甘肃省全8月正在收获的洋葱田
除此之外，菲律宾内陆运输的吨公里比要不比从国内进口货物的吨公里比要高的多。关于菲律宾内陆运输成本高的问题请点击《为什么晋江人更容易在菲律宾取得商业上的成功？》。也就是说，中国洋葱虽然还需要交关税，但从农地到市场的中间成本却比菲律宾洋葱的还要低。

从生产环节到中间环节，菲律宾洋葱都没有比较优势，只能在政府政策的保护下才能继续生存。