因菲律宾交通部未支付预付款，湖南路桥威胁退出宿务快速公交系统项目

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正在进行中的宿务快速公交系统项目

宿务快速公交系统（Cebu BusRapid Transit System），是一种以公交巴士为基础的大众运输系统。类似快速公交系统最显著的特点是拥有分离式的专用公交车道，具有专门的设计、服务和基础设施，以提高系统的品质和排除可能误点的因素。快速公交系统起源于拉丁美洲，例如巴西库里奇巴、哥伦比亚波哥大，其结合地铁与捷运的容量、速度与公交车系统的低成本、灵活性和简单性，并能提供近似铁路的服务水准，被喻为“地面上的地铁”。

宿务市快速公交系统最初的构想是近30年前由前市长托马斯·奥斯梅尼亚 (Tomas Osmeña)提出，直到2008年才成为菲律宾交通运输部的规划。2012 年 9 月，世界银行综合交通规划有限公司委托进行可行性研究。2014年5月29日，菲律宾国家经济发展局的正式批准该项目。该项目预算为106亿披索（2.285亿美元），其中包括世界银行贷款 1.16 亿美元（64亿披索）、世界银行清洁技术基金提供的2500万美元以及来自法国开发署的5089万欧元。2017年，该项目的预算被修订为163亿披索。


规划中的宿务快速公交系统项目路线图。湖南路桥承建的一期工程应该是从奥斯梅尼亚大街及宿务市汽车南站沿线的公交车专用道改造工程。

宿务市快速公交系统分为三期工程。受疫情影响，直到去年11月，该项目的一期工程才完成招投标。

去年11月，湖南建设投资集团旗下湖南路桥（Hunan Road and BridgeConstruction Group Ltd.）宣布，中标宿务市快速公交系统改造项目（应该指的就是一期工程），中标金额919658299.97菲律宾披索，约合1.2亿元人民币。

湖南路桥还表示，项目业主为菲律宾交通部，合同工期1年，路线长度约为3.48公里，包括一个环形导流，建设一条2.38公里的隔离公交车道和四个公交车站，以及与宿务港相连的1.15公里的行人改善设施。

今年2月27日，该项目终于动工。菲律宾总统小马科斯、宿务市市长迈克尔·拉玛和宿务省长格温多林·加西亚等出席了开工仪式。宿务市快速公交系统将成为菲律宾第一个的快速公交项目。


小马科斯等政要出席开工仪式

小马科斯在开工仪式上说，希望在12月之前完成项目第一期工程，作为送给宿务人的礼物。

因此，为了赶工期，尽管未能收到一分钱的工程预付款，湖南路桥还是急急忙忙地垫资开工了。然而，直到今天为止，菲律宾交通部仍然没有支付合同约定金额的10%的工程进度预付款。

所以，湖南路桥日前已经通知菲交通部、工程项目经理和宿务市议会基础设施委员会（City council’s Committee on Infrastructure），如果6月15日或之前未能收到10%的预付款，工程将会暂停；如果当天或之前收到预付款，工程就会继续。”

根据宿务市议会基础设施委员会主席雷·吉隆（ReyGealon）的说法，承包商目前已经完成了23%的工程进度。


奥斯梅尼亚大街的公交车专用车道及车站效果图

另外，宿务市议会将会于近日传唤湖南路桥出席听证会议，现场解释有关停工的传言。

据工程项目经理诺文·英邦（NorvinImbong）的说法，菲交通部即将签发支付承包商的支票。

无论在国内还是在国外承包工程，向甲方请款都是最难的事情，菲律宾尤其如此，菲律宾的政府工程尤其如此。祝湖南路桥好运！