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听证会上狂揽责,事已至此的老杜会面临牢狱之灾吗?
(作者:独木不成林)
在28日参议院蓝丝带委员会“毒品战争”听证会上,前总统杜特尔特承认自己有命令于毒品战争中杀人,并拒绝道歉,他很明确表示:这是他必须做的事情!这一切都是为了国家!是为了大多数菲律宾人民!
他的话被听证会记录了下来,通过信号传播到了空中,未来也可能成为追究他法律责任的重要证词。
根据政府记录,他担任总统期间的反毒战争,死亡人数已超过 6,000 人;而根据人权团体的统计,这一数字已超过 20,000 人。
但老杜在听证会上却显得满不在乎,他铿锵有力,简洁明了,气势碾压现场提问的参议员们,让他的支持者们心潮澎湃,直呼过瘾。
不仅如此,老杜还展现出了铁血的担当,确实不是一般人。在身边人一个个被调查,要求对 “毒品战争”所犯罪行负责的时候,他挺身站了出来,揽下了所有的责任,一副“不关别人的事”“要杀要剐冲我来”的气势。
听证会后各方的反应
听证会后,国会两院的议员都纷纷发声,对老杜在参议院听证会上的证词进行表态。
参议院方面
参议院主席弗朗西斯·埃斯库德罗(Francis “Chiz” Escudero)周二表示:“一个文明社会不是这样运作的。我相信我们是一个文明的社会。” 他还澄清说,参议院未收到过国际刑事法院 (ICC)对前总统杜特尔特毒品战争调查的任何正式信息。“我读到的关于 ICC 的任何信息都只来自声称与他们交谈的菲律宾人。“
参议院蓝丝带委员会主席阿奎利诺·皮门特尔三世(Aquilino Pimentel III)则在听证会当天表示,“让我们遵循证据。杜特尔特毒品战争导致数千人死亡,我们造成的死亡太多了。”
众议院方面
众议院人权委员会主席比恩维尼多·阿班特 (Bienvenido Abante) 和众议员丹·费尔南德斯(Dan Fernandez)10 月 29 日表示,前总统罗德里戈·杜特尔特在周一的参议院听证会上发表言论后,司法部 (DOJ) 应对其提出刑事指控。
阿班特在新闻发布会上说:“当一位领导人明知故犯地允许屠杀他监督下的平民,并承认他负有责任时,这是一个不可回避的事实:他要承担刑事责任。” 阿班特表示,杜特尔特的承认符合共和国法案 (RA) 9851 或菲律宾关于违反国际人道主义法罪、种族灭绝罪和其他危害人类罪的指挥责任的所有要素。
目前看来,两院的态度都对老杜不利,都打算追究老杜的责任,但也略有区别。参议院方面相对谨慎,并试图避免国际刑事法院对老杜的调查;众议院则态度鲜明,摆明了必须追究老杜的法律责任。
目前事态还在发展中,仍处于调查阶段。参议院这边蓝丝带委员会周一已发出传票,命令前警官加尔玛(Garma) 以及退休警察上校莱昂纳多(Edilberto Leonardo)、前海关局情报官员 Jimmy Guban 等人参加下一次听证会,但时间未定;众议院这边,四方委员会将于11月6号举行的听证会,杜特尔特已经承诺出席并将接受众议员们的质询调查,估计届时还有一场好戏。
事已至此,老杜的结局会如何?
菲律宾政坛复杂,各种政治力量交织,即便是在位的小马科斯总统也会受掣肘,所以作为退下来的老杜来说,他的未来很难预料。但即便最终认定老杜犯了罪,他也未必会坐牢,老杜能这么毫不畏惧地站出来,想必他也不会就这么任人宰割,应该有应对策略,或是台面下的一些谈判。
我们可以设想以下几种可能:
1、被认定无罪。他在任期间的行为最终被认定为虽然有悖法律,但目的是为了维护国家和人民的安全,不予追究,这是最好的一种结局,也是最让所有人都可以下台阶的一种结局,承认了问题,也做出了妥协,但前提就在于各方对于这种妥协的结局能够有高度的共识。
2、被判有罪,但总统出面特赦老杜。这也是妥协方式的一种,强调了法理的合理性,但是也不让老杜真的受罪,比如以老杜年事已高且疾病在身等原因予以体谅,并且强调当初发动毒品战争的动机是维护国家和人民的安全,是国家行为,最后由国家出资赔偿其中部分受害者家属。类似情况如前总统埃斯特拉达因为贪腐被判有罪,但最后实际并没坐牢。这种方式不如第一种来得体面,但也是大家都能接受的一种局面。
3、被判有罪,入狱服刑。在菲律宾,总统被判有罪不是没有先例,前总统阿罗约同样是在卸任后被控贪腐,最终进了监狱,直到老杜上台后她才被赦免。如是这种结果,那就说明老杜家族和马科斯家族彻底撕破脸了,以前只是隔空对骂,这回动真格了。这个梁子结下了,后面免不了各种撕扯和斗争。
4、最过的一种,把老杜的案子提交给国际刑事法院,由国际刑事法院来审理此案。但这种可能性不大,这是一个国家主权的问题,菲律宾人这么要面子应该不会这么干,除非美国干预。你看到目前,老杜家族和马科斯家族斗归斗,但是马科斯在这个问题上从来没有松过口,都还是一直强调菲律宾可以在自己的内部范围解决这个问题。
但是,无论哪种结果,当局在处理老杜案子的问题上都必须考虑民意,以老杜在老百姓中的影响力,处理不当引起大型政治风波也未必不可能。如果出现这样的局面,那就大大超出了马科斯阵营“要给老杜点颜色看看”的初衷了,在内部矛盾本就尖锐的菲律宾,很可能引起一系列的不可测事件,这一点,想必局中的人们都心里有数,也会掂量掂量着办。
最后想说的是,尽管老杜的很多做法未必完全符合法理,但是他能够在很大程度上得到民众的支持,是需要放到菲律宾的特殊社会环境中来看待的。毒品问题不是菲律宾第一天存在的问题,老百姓本身的确是毒品问题引发的诸多乱象的实实在在的受害者,不同于以前的总统们的小打小闹,老杜深谙社会的痛点和症结,选择了一剂最猛的药方灌下去,给了老百姓一种“可算出了一口恶气”的快感。这种感受,符合亚洲社会普遍存在的“祈祷救世主”的“慕强心态”,从这个角度来说,老杜的民意是有相当基础的。他在听证会上的“铁血作风”,也再次呼应了民众的这种心态。
老杜这种“乱世重典风格”,不一定能解决所有问题,但也确实解决了一些以前不痛不痒的动作所解决不了的问题。所以回过头来,还是应该重新审视我们所处的这个世界,当一个国家的底层人民只能透过各种杀人放火贩毒的勾当谋生,而国家管理者也只能用黑道和混混的思路来解决问题,这本身就是这个社会的病,而不是仅仅某一个人的责任。
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