一文看懂菲律宾中期选举：马科斯迎来期中考，与杜特尔特家族正面对决！

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一文看懂菲律宾中期选举，马科斯与杜特尔特家族的正面对决！

作者：蔡文雄

5月12日的中期选举在即，为此，马科斯总统宣布当天全国放假一天，以方面菲律宾人前往选举点投票。这场选举对菲律宾政坛意义重大，不只是选举新官，更是马科斯阵营和杜特尔就家族的一次正面对决。那么，什么是中期选举？都选些什么职位？我们来简单聊聊。

一、什么是中期选举？选总统吗？
首先要搞清楚一点：中期选举不会选总统。菲律宾总统是6年一任，不能连任，马科斯2022年上任，要一直到2028年才卸任，所以这次不会换总统。

所谓“中期”选举，意思就是，总统任期过了一半，选民趁这个时候重新洗牌一部分国会议员和地方官员，相当于给总统打个“期中考”。

二、谁来选？
菲律宾选举遵循西方模式，由民众直选。为了争取选票，候选人们往往从前一年9月报名参选开始，就开始了漫长的竞选期：比如在街头张贴竞选海报，举办各种竞选活动，宣讲涉政主张和成功当选后的承诺等，以争取民众支持。
为了维持竞选，需要大量金钱和其他资源支撑，更有候选人被指控花钱买选票，菲律宾选举因此也被批评为“富人的游戏”和“权贵家族世袭工具”。（相关报道详见 选举当前，图尔福家族被举报：违反“政治王朝”禁令、不是“天然菲律宾人”）


菲律宾街头的竞选海报

三、都选哪些职位？

1.参议员（Senators）

菲律宾参议院总共有24个席位，但这次只选一半，也就是12个。为什么只选一半？因为参议员任期也是6年，每3年换一次，错开进行。

比如参议员张侨伟是2022年当选的，任期到2028年，这次就不参选了。而像老杜亲信邦·吴（Bong Go）等人，是2019年上任、今年任期到期的参议员，如果想继续做，就要出来参选连任。如果他成功了，就能继续干到2031年。



最新参议员候选人民调显示，老杜亲信邦戈第一

2.众议员（House Representatives）

和参议院24个席位相比，众议院这边不一样，一共有294个席位，并且全都要重新选。

每位众议员任期3年，可以连任最多3次。这也解释了为什么众议院今年初那么积极推动弹劾萨拉的提案，毕竟有权不用、过期作废。

3.地方官员（Governors, Mayors, etc.）

从省长、市长到地方议员，各级地方官员今年都要重新选举。像马尼拉市、马卡蒂市这些华人聚集的地方，都会换一批新官。

地方官员选举中，比较吸引眼球的比如马尼拉市长选举——前马尼拉市长莫仁诺（Isko Moreno）现在卷土重来，想重新当市长，并且目前来看赢面很大。（详见 马尼拉前市长获菲律宾最大教会组织支持！选举稳赢？但还有一个坏消息……）

在达沃市，前总统杜特尔特目前人还被羁押在荷兰拘留所，但他依然是该市市长候选人，而且还有可能高票当选。如果真的当选，怎么就任也会是媒体和公众的关注焦点。



达沃市街头杜特尔特父子的竞选海报

四、中期选举为何如此重要？

1.对总统执政的“期中考”前文已经说过，中期选举相当于对现任总统的“期中考”，选举结果被视为对总统施政的全民打分。如果马科斯阵营在参众两院占据多数席次，那接下来三年政策推进就顺风顺水；反之，如果落败，就会面临来自国会的强大掣肘。

所以你会看到，马科斯阵营的执政联盟竞选造势活动中，马科斯总统几乎场场都出现，亲自为候选人站台，并且通过各种承诺获取民众支持。

2.为2028总统大选热身
这次虽然不选总统，但每次中期选举，其实都像是总统大选的“前哨战”。各大政治家族都借此机会扩大战力、抢占话语权，为三年后的2028总统大选做铺垫。如果现在输掉阵地，那未来三年的局势就会被对手主导。

3.终极对决：马科斯家族 vs 杜特尔特家族
更重要的是，这次中期选举，也被外界视为马科斯家族和杜特尔特家族的正面对决，尤其是参议员选举，直接关系到一个关键问题：副总统萨拉会不会被弹劾下台。

选举结束后，参议院的第一件大事，很可能就是投票决定是否弹劾萨拉。如果通过，她就会被免职，失去参加2028总统大选的机会；如果弹劾失败，萨拉就能保住副总统之位。考虑到她目前在民调中仍很强，很有可能在2028年登上总统宝座，届时马科斯家族可能面临全面清算。（详见 菲律宾正在进行的这场选举，竟是杜特尔特家族的“生死考验”？）

因此，目前两大家族都在加足马力，通过各种竞选活动，争取民众的支持。杜特尔特这边，连还在上大学的小女儿也出来助选了。

分析：萨拉如果不被弹劾下台，至少需要保住多少票？

针对弹劾的问题，参议院一共24人，弹劾定罪需要三分之二赞成，也就是至少16票。反过来说，只要萨拉能拿到至少9张反对票，就能躲过弹劾——这意味着，她在参议院中至少要有9个“自己人”。

现任参议员中，明确挺萨拉的参议员是其盟友罗宾·帕迪利亚（Robin Padilla）。在候选参议员中，民调排第一的邦戈和第四的德拉·罗萨也基本可以继续连任，此二人都是杜特尔特家族盟友；此外，总统马科斯的姐姐艾米·马科斯和首富之女卡米尔·维拉尔两人此前是马科斯竞选联盟的成员，但如今都转投萨拉阵营。（详见 合照流出！小马亲姐加入老杜阵营？副总统萨拉和菲律宾首富结盟？）不过这两位是否能成功当选，仍有悬念。

其余支持杜特尔特家族的候选人，目前在民调中大多排在参选12人名额之外，上榜机会不大。

所以，对于萨拉来说，想保住副总统职位，除了寄希望于艾米和卡米尔能够逆势而上、成功当选，还需要再争取至少四位现任或新任参议员站在自己这边，才能守住底线。

离5.12选举还有5天，局势瞬息万变，谁能掌控参议院，谁就能主导接下来三年的政治节奏，甚至影响2028年的总统大选。这场“期中考”之后，菲律宾政坛可能真的要重新洗牌了。

虽然不能投票参选，但在菲华人依然十分关注这场选举，毕竟，接下来谁掌控政治局势，是否会调整对华政策，这些问题，都与华人生计直接相关。