美国会如通过《菲律宾人权法案》，菲将终止《访问部队协议》

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马尼拉(CNN菲律宾，9月24日)——数十名外国议员支持美国国会提出的一项决议，要求撤回对菲律宾安全部队的资助，这些部队被指控侵犯人权。

来自宾夕法尼亚州的众议员苏珊·怀尔德于9月17日起草并提交了《菲律宾人权法案》。该提案得到了其他24名民主党议员的支持和共同发起，其中包括众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)。众议院第8313号决议寻求“暂停向菲律宾提供安全援助，直到菲律宾政府对军队和警察部队进行某些改革，以及其他目的。”



在周四发布的一份怀尔德的演讲中，立法者批评了总统罗德里戈·杜特尔特和有争议的反恐法。她引用了一些有问题的条款，比如允许警察和军队在没有逮捕令或指控的情况下逮捕和拘留恐怖主义嫌犯24天。

“今天，罗德里戈·杜特地(Rodrigo Duterte)的残暴政权在菲律宾各地以所谓的反恐法为借口，加大力度打击劳工组织者、工人和政治对手，”她在对众议院议员的讲话中说。

她说这促使她提交了决议。

怀尔德说:“作为对这些虐待行为的回应，我提出了《菲律宾人权法案》，该法案将阻止美国向菲律宾提供警察或军事援助，并概述了一系列基本标准，这些标准必须得到满足，才能恢复此类资助。”

在整个菲律宾，罗德里戈·杜特尔特的残暴政权把目标对准了劳工组织者、工人和政治对手——这就是我提出《菲律宾人权法案》的原因，该法案将阻止美国提供资金，除非他们证明这些对人权的攻击已经结束。

美国国会尚未公布该决议的副本。但根据怀尔德在演讲中提到的一个美国劳工组织，菲律宾必须满足以下标准:

1. 调查和起诉被发现侵犯人权的军队和警察部队成员

2. 从国内政策中撤出军队

3.为工会会员、记者、人权维护者、原住民、小农、LGBTI活动人士及政府批评者的权利建立保障

4. 采取步骤保证建立一个能够调查、起诉并将侵犯人权的警察和军队成员绳之以法的司法制度

5. 完全遵守任何和所有关于不恰当使用安全辅助设备的审计或调查

这位外国立法者表示，美国的援助不应该用于培训和提供设备给滥用权力的警察和军队。

“让我们明确表示，美国不会参与镇压。让我们与菲律宾人民站在一起，”她说道。

该决议将被提交给各委员会进行辩论，然后才有可能提交给整个议院。

总统发言人哈里·罗克(Harry Roque)打趣地说，这是一个“疯狂”的提议(指的是这位议员的名字)，但他对菲律宾与美国的关系仍有信心。他对这项决议不屑一顾，认为它只是一种意见，不太可能在美国国会获得通过。

“让我们别管它吧。”这是国会女议员的个人观点，这是一个非常疯狂的想法，”他对马拉坎南媒体说。

另一方面，军方称这项提议“不公平”。发言人Edgard Arevalo强调，没有任何侵犯人权的记录，但总是欢迎受害者提出申诉，允许正当程序。

起草反恐法的参议员收到至少35份请愿书，他们表示，如果该决议获得通过，美国也将失去一些东西。

参议员Panfilo Lacson说:“这项法案不仅是我们的损失，也是他们的损失，因为向菲律宾提供的安全援助的很大一部分被用于打击无国界的恐怖主义。”

拉克森和参议院主席Vicente Sotto III表示，如果该法案获得通过，美国和菲律宾之间长达数十年的军事协议《访问部队协议》将失效。

“如果他们通过了VFA，我们应该重新考虑。这实际上是一个很大的假设。如果他们通过一项法案，暂停对我们的安全援助，那么VFA代表什么?”

在美国取消了参议员罗纳德·德拉罗萨(Ronald dela Rosa)的签证后，菲律宾发出通知，称将终止VFA，但该禁令暂时中止。