​菲律宾国会推动延长总统、立法者和地方官员的任期

楚一帆

菲律宾马尼拉（菲星网）——（1 月 10日上午 9 点 35 分更新。） 距离 2022 年的选举只有几个月的时间，一位立法者提议延长总统、下议院成员和地方官员的任期，理由是六年任期总统和众议院议员的三年“太短了”。

两院第 7 号决议敦促国会两院作为制宪会议召开会议审议建议的修正案，提议将总统和副总统的任期延长至十年——选举后任期五年，可以再竞选连任五年。



罗德里戈·杜特尔特总统在 2021 年 7 月 26 日的最后一次国情咨文中与参议院议长蒂托·索托和众议院议长艾伦·贝拉斯科勋爵一起在国会发表讲话。

目前，总统有六年的时间无需连任。周五早些时候提交该决议的众议员 冈萨雷斯(Aurelio Gonzales Jr.)（邦板牙第三区）在一份声明中表示，目前的设置不足以让现任总统实施长期计划和政策。

“对于一位优秀的总统来说，六年的任期太短了，特别是如果他面临像 Covid-19 大流行这样的严重危机，它继续对我们的健康和经济造成严重破坏，而且其结局还遥遥无期。国家可能需要不止一个总统任期才能从这场灾难中完全恢复过来。”周日早上发给媒体的声明中写道。

该提案酝酿已久。2019 年，宪法修正案委员会主席、众议员鲁弗斯·罗德里格斯 (卡加延·德奥罗) 表示，他的小组成员越来越一致认为，国会议员和地方官员任期为 4 至 5 年，因为三年是“太短了”。

冈萨雷斯说，根据该决议，来自同一政党的总统和副总统候选人也将同时选举，以“加强政党制度，确保全国最高两位官员合而为一”。提议的措施还禁止总统在离任后竞选任何选举职位。

RBH No. 7 还提议众议院立法者在五年内只进行一次连任，而不是目前的三年两次可能的连任，理由是新手国会议员的“学习曲线”。

“正如过去的经验所表明的那样，众议院议员的三年任期是一个非常非常短的任期。”该决议还写道。

“在第一年，议员们倾向于感觉到需要立法的政策（原文如此），尤其是第一届任期，然后在第二年工作很多。然而，在第三年，几乎一半的时间将用于他们的连任。”

它的机会是什么？

寻求评论，政治学家让·弗兰科在一条短信中告诉 Philstar.com，2022 年选举之前的时间将是一个问题，他说：“不。它不会成功。”

“任何形式的宪法变革都需要资源、重点、正确的时机和彻底的协商。正如我们过去所经历的那样，这也是分裂的，”他说。

“任期长短的问题正是大多数人不信任修宪的原因。有观点认为，修宪只是延长任期的伎俩。”

政治和法律分析师安东尼奥·拉维尼亚（Antonio La Viña）赞同弗兰科的观点，称“不会有任何结果”。

他在短信中对Philstar.com说：“在我们正在为我们国家的下一任领导人进行竞选活动的时候，这是一个奇怪的提议。可以辩论该提议的优点，但时机已经过去了。”

国会只会在 1 月 17 日至 2 月 4 日期间再开会三周，之后将休会到 2022 年 5 月选举之前的竞选期间。

马尼拉公报的一篇文章也引用众议员 Alfredo Garbin Jr.（Ako Bicol Partylist）的话说，当被问及该决议的机会时，他表示“为时已晚”。

Philstar.com 还联系了参议院议长 Vicente Sotto III征求意见。这个问题将随着他的回应而更新。