美国报告VS中国南海海事主张

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菲律宾对美国国务院长达 47 页的关于中国“非法”海事主张的报告表示欢迎，称这肯定了马尼拉 2016 年在海牙常设仲裁法院的胜利。

上周，美国国务院发布了一份长达47 页的研究报告，指出中国对南海的广泛主张无效。

“这些主张严重破坏了海洋法治和公约中反映的许多公认的国际法条款，”它补充说，指的是 1982 年的《联合国海洋法公约》，该条约由中国签署，但不是由美国签署。

星期五菲律宾外交部（DFA）在一份声明中说：“我们欢迎美国国务院第 150 号海洋界限：中华人民共和国：在南海的海洋主张对 2016 年仲裁裁决的确认。”

据外交部称，美国的报告也与 去年11月16日发表的菲美联合愿景声明“一致”。

这份联合声明坚持认为，中国“在南海的广泛海洋主张不符合《联合国海洋法公约》（UNCLOS）所反映的国际海洋法，也不符合 2016 年 7 月 12 日的一致裁决”。南海仲裁……根据《公约》，该决定对菲律宾和中国具有法律约束力。”



早些时候，前外交部部长阿尔伯特·德尔·罗萨里奥（Albert del Rosario）将美国的报告视为国际社会对 2016 年马尼拉胜诉北京仲裁裁决“持续巩固”的一部分。

2013年，菲律宾向荷兰海牙常设仲裁法院（PCA）提起诉讼，质疑中国对包括西菲律宾海部分地区在内的几乎整个南海的全面主权主张。

PCA 于 2016 年 7 月作出有利于菲律宾的裁决，使中国的九段线主张无效。 北京一再拒绝承认这一裁决。

47页报告，美国针对中国的南海海事主张提出诉讼

周三，美国针对北京在南中国海的“非法”主张提出了迄今为止最详细的案例，并否认其庞大而分裂的地图的地理和历史基础。

美国国务院海洋与国际环境与科学事务局在一份长达 47 页的研究报告中表示，中国声称北京与菲律宾、越南和其他东南亚国家发生冲突的说法没有国际法依据。

“这些海事主张的总体影响是，中国“非法”声称对南海大部分地区拥有主权或某种形式的专属管辖权。”该报指的是中华人民共和国。

“这些主张严重破坏了海洋法治和公约中反映的许多公认的国际法条款。”它说，指的是中国批准的 1982 年联合国海洋法条约 - 但不是美国.

美国国务院发布这项研究的声明再次呼吁北京“停止其在南海的非法和胁迫活动”。

2016 年 7 月 12 日，联合国支持的海牙常设仲裁法院作出有利于菲律宾的裁决，裁定中国对南海“九段线”内资源的历史性权利主张无效。（查询文件）



2021 年 3 月 7 日，大约 220 艘中国民兵船只被发现停泊在西菲律宾海的朱利安费利佩礁。（NTF WPS）

该论文是对 2014 年一项研究的更新，该研究同样对构成北京大部分立场基础的所谓“九段线”提出质疑。

2016 年，一家国际法院在对中国主张的申诉中站在了菲律宾一边。北京通过提供新的理由予以回应，包括称中国对该地区拥有“历史性权利”。

国务院的文件称，这种基于历史的说法“没有法律依据”，中国没有提供具体细节。

它还对中国主张的地理理由提出质疑，称北京在南海突出的 100 多个地物在涨潮时被水淹没，因此“超出了任何国家领海的合法界限”。

北京援引这样的地理特征声称有四个“岛群”，国务院的研究称这些岛群不符合联合国公约的基线标准。

该报告发布之际，美国在全球舞台上越来越多地挑战中国。

2016 年 7 月 12 日，联合国支持的海牙常设仲裁法院作出有利于菲律宾的裁决，裁定中国对南海“九段线”内资源的历史性权利主张无效。（查询文件）

2020年，时任国务卿迈克庞培明确支持东南亚国家在南海的主张，超越了美国过去挑战中国的立场，而不考虑哪些国家是正确的问题。

南海蕴藏着宝贵的油气资源和航道，北京的邻国经常表示担心他们的巨型邻国正在寻求扩大其影响范围。

在 1 月 17 日的马尼拉中菲关系论坛上，中国坚称拒绝 2016 年的仲裁裁决，称“其立场不可动摇”。

十三届全国人大外事委员会副主席傅莹表示：“中国不能接受南海仲裁案，因为它不公平。”

她强调，“海洋法并未赋予各国决定领土的权利。海洋法是关于海洋权利的。海洋法没有赋予任何国家强加于他国的权力或权利。因此，中国不愿接受仲裁的不公平结论。”

中国国务委员兼外长王毅在论坛上也表示，中方愿与菲方一道，设法妥善管控和解决问题，不再强调“只求一方主张，强加一己之意”。

“中国将与菲律宾携手妥善处理南海问题。我们每个人都有各自的主张和立场。在达成协议之前，重要的是我们要把这个问题放在适当的位置，防止它影响甚至绑架整个双边关系。”王毅外长说。