菲律宾式强拆——宿务市场小贩、神父与警察的战争

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手持盾牌的警察排成一条线，以防止小贩干预卡尔邦市场的拆迁行动。下图同

宿务市卡尔邦市场（Carbon PublicMarket）延宕多年的现代化方案，从18日起进入刺刀见红的时刻。

之前宿务市政府与菲律宾建筑巨头美加沃德集团（MegawideConstruction Corporation，过往的文章中小编把该公司与吴聪满旗下的房地产巨头美加集团Megaworld搞混淆了，这是两个完全不同且基本上无关的公司，在这里向小伙伴们致歉）达成卡尔邦市场的现代化协议，市场小贩忧虑改建之后租金上涨会影响生计，一直不同意。在过去的3年时间里，建筑商、宿务市政府、市场小贩组织曾多次发生冲突。市场小贩组织还多次在市政厅门口举行过游行示威和抗议活动。



因为上述原因，卡尔邦市场的改造工程一直时断时续。三年多来，仅仅改造了不到五分之一的部分，包括肉市场在内大部分场所并没有动工。另外，改建的新市场建筑质量也不咋地，小编经常发现里面漏雨，当然外观上比以前好看多了。

18日一大早，宿务市政府派员拆迁旧市场，而早已经得到消息的市场小贩们围堵起来不让拆迁队施工。对于这一点，市政府也早已经预料到了。施工现场大批警察手持盾牌将阻挡施工的小贩推到了外围，场面相当剧烈，那一字线排开的盾牌阵恍惚让小编想起了国内的强拆现场。


完成改造的部分卡尔邦市场

与国内不同的是，小贩们除了试图用血肉之躯冲破警方的盾牌阵阻止强拆外，还请来了支持他们的天主教神职人员举行宗教仪式。这种宗教仪式，一是为处在社会中下层的小贩们祈福，希望即使遭遇强拆将来的日子也能好过一点；其二当然是小贩们希望借助宗教的力量来扩大影响，最好能够让市政府暂时停止强拆。宿务市政府的人甚至带来高音喇叭滋扰弥撒的正常举行。

当天下午稍晚，负责该行动的宿务市警察局副局长珍妮特·拉夫特（Janette Rafter）中校称，部署了大约200名警力来保护拆迁的安全，强拆人员和市场小贩之间的骚动只持续了一段时间。


天主教神职人员18日上午在附近举行弥撒

卡尔邦市场小贩联盟发言人乔安娜·阿里奥萨（JoannaAriosa）表示，市政府的行为是对小贩的“不负责任”，“我们呼吁市议会，应该为对小贩们所做的事情感到内疚。现在发生的事情对热爱市场的人来说是不幸的。”

她还指出，市政府与美加沃德公司之间合资协议(Joint Venture Agreement)中的一些条款对小贩非常不利，“他们必须更改那些可怕的条款，我们不反对市场的现代化， 我们每个小贩的梦想都是让卡尔邦变得更美丽。”

昨天（19日），宿务总教区召集市政官员抗议政府雇员和美加沃德公司职员在宗教仪式过程中故意播放响亮的音乐以破坏弥撒的庄严举行。


警察用盾牌保护强拆

宿务总教区主管宣传的副主教纳扎里奥·艾斯·沃卡勒斯（Nazario Ace Vocales）说，“我们谴责对这种宗教活动的严重不尊重，并敦促市政府对涉事人员采取行动。我们的天主教信仰促使我们‘为弱者和孤儿伸张正义，维护受苦受难者的权利’。这就是为什么我们与市场小贩站在一起，呼吁在所有利益相关者的参与下实现卡尔邦市场的现代化，同时又不剥夺小贩们的生计，还可以让基本商品价格不要上涨。”

自卡尔邦市场的私有化计划开始以来，教会一直在大声疾呼支持受影响的市场小贩。但是，看起来与利益相比，信仰的力量在短时间并不能改变什么。

这几天来，卡尔邦市场的强拆工作还在进行中。从网络上流传的图片看，市场已经大变样了。不过，距离全部拆迁清理完毕还有一段不小的距离。


目前只拆除了很小的一部分

卡尔邦市场目前是公共市场，也就是说，宿务市政府代表全体市民对该市场行使所有权并管理该市场。从种种迹象上看，所谓的现代化方案就是把卡尔邦市场私有化。所谓的合资协议，其实就是在卖地，即市政厅将市场土地作为出资和美加沃德公司达成土地开发协议。将来的管理市场者会变成追求利润的私人公司，这样的话租金逐年增长机会就是不可避免的。市场小贩对此持反对态度当然很正常了。