从2020年6月,菲律宾前总统杜特尔特突然暂停终止美菲《访问部队协议》,到2021年11月宣布21世纪美菲伙伴关系共同愿景(JointVision for a twenty-first Century United States-Philippines Partnership),再到2022年4月恢复美菲“肩并肩”(Balikatan)军事演习,美菲关系一扫之前4年时间的低迷颓势,一路高歌猛进。
这似乎也印证外界之前的推测,即杜特尔特下台之后,菲律宾外交政策将不可避免地转向。或许正如菲律宾学者韦拉斯科(Joseph Ching Velasco)在去年发表的论文《检视菲律宾对华政策:大国竞争和国内政治》(Examining the Philippines' China policy: great powers and domesticpolitics)中所言,日益增加的国内分歧和缺乏强有力的国内支持,很难为菲律宾的长期亲中政策奠定坚实基础。杜特尔特疏美亲华外交政策只能理解为一个例外,而不是一种模式。