野心，菲律滨或成美主导「东亚小北约」的最后一块拼图？

永远就三年疗

大家好，我是Afuheben。菲总统小马可仕夫妇紧跟着韩国总统尹锡悦夫妇的脚步访问白宫。小马可仕也是过去11年以来，第一位访问白宫的菲律滨总统。想必大家都注意到了，韩国和菲律滨上台的新总统都放弃了原来相对友中的立场，可以说是反转了之前的国家政策。不仅亲美，还都加强了军事方面的合作。并且还「公开关心」台海的和平与稳定。现在我们肉眼可见的趋势是：韩国、日本、菲律滨不仅政治上转向美国，军事行动上也加强了美国的关系，他们彼此的关系也在稳步推进中。这三个国家都是与美国有「共同防御条约」的亚洲国家。一个冷战热词——第一岛链，似乎再次成为世界的焦点，第一岛链上的重要的国家似乎正在联合起来，要对亚洲大陆形成某种围堵、威慑了，而菲律滨将成为这个「东亚小北约」的最后一块拼图……


仔细观察小马访美的肢体语言，透露的信号不言而喻

「东亚小北约」和第一岛链

第一岛链原本是一个冷战时期两大阵营对抗而衍生出来的词汇，如今再次成为人们热议的焦点。似乎也标志着亚太无差别的经济繁荣和发展方式正在慢慢走向「终局」。这实在是有一点讽刺的意味，也可以说是风水轮流转了。在上述国家、地区领导人换届后，整个东亚的政治格局也发生了逆转。美终于把第一岛链国家又串联了起来。美国试图在把台海问题「国际化」的野心已经显露无疑。一个串联起第一岛链国家，均和华盛顿签订了共同防御、安保条约的「东亚小北约」已经在路上了。



岛链作为一个冷战词汇，如今再次频繁进入大众传媒的视野

在这当中，美菲军事同盟对大国战略规划以及对台海问题有着至关重要的影响。本来东亚和东南亚国家在经济利益方面，都是大大有求于中国市场。庞大的市场，专业、高素质的技术人员以及低廉的劳动力都是核心竞争力，但是在其实在民间舆论的不断发酵下，美日韩以及台湾地区包括菲律滨都是舆论「敌对」的区域了。加上疫情三年的困顿，供应链正在逐步撤离中。政治、军事方面似乎让人嗅到了一丝重回冷战的气息。

在小马可仕访美后发布的「美菲联合声明」中也提到：维持台海和平的重要性，对全球安全繁荣是必不可少的要素。4月初菲律滨就已经再次提供4个基地供美军使用。美菲联军更是在4.11-4.28日举行了史上最大规模的「肩并肩」军事演习，演习的地点都选在吕宋北部（面对台海，紧靠巴士海峡）、巴拉望（直接面对南海仁爱礁）等地，演习的项目：海上安全防御，两栖夺岛作战，以及发射实弹用海马斯多管火箭炮击沉靶船等。

此外澳洲也派出了111人的特遣分队，日本也派出了军事观察员参与演习。并且美菲两国空军已经公告称，即将重启停止20多年的「雷霆」空中联合演训。美海军、空军、陆战队将要大规模回归部署位于菲律滨的9个基地。「东亚小北约」的行程的确在快速部署中。



史上最大——肩并肩军事演习

菲律滨的战略支点作用

美菲联军更是直接在距离台湾仅仅400公里的岛屿——巴丹群岛演练。这里是巴士海峡最重要的岛屿，在这里军演的目标——如何控制巴士海峡，包括反舰和反潜能力。

如果日后台海发生「特别军事行动」，肯定是需要南海和北海舰队一同支援、封锁、策应。到台东部和南部完成包围网。在东北部，美国可以通过日本封锁「宫古海峡」。那么在南边就是通过菲律滨来封锁「巴士海峡」了。这华盛顿方面打的堵住南海、北海舰队的「如意算盘」。比如美军在菲新安排的卡加延圣安娜海军基地、伊莎贝拉空军基地，就是直接冲着控制巴士海峡、就近影响台西南空域海域去的。五角大楼已经拨下上亿美元用于修缮、扩建在菲美军基地。可以这么说，稍加时日，美军就会在菲律滨恢复相对完整的陆海空基地群。日后在南海、台海附近两军的摩擦或者剑拔弩张的态势肯定不会有丝毫减轻。菲律滨正在成为美军在西太平洋最重要的战略支点。是五角大楼补强「第一岛链」南部，与日本基地南北呼应、协防的重要「棋子」。


巴士海峡，是整个西太平洋最重要的咽喉航道，军事、经济地位都很高

菲律滨的后冷战时代的惨痛发展经历也属于「命运在冷战馈赠的礼物，早已暗中标好了价格」。所以小马可仕一上台，眼见情况不对，就立刻转向，走那一条熟悉的老路。菲律滨群岛在大家相安无事的时候，是航线上最不重要的一个区域，但是一旦发生武装对峙或者任何意义上的「特别军事行动」，菲律滨群岛就成为扼住南海航道和台海的「咽喉」。

美国与菲律滨制定新的「双边防御指南」

在小费迪南德·马可仕总统正式访问华盛顿特区期间，美国和菲律滨也通过了新的双边防御指导方针。

周三，马可仕抵达美国国防部 (DOD) 总部五角大楼后，受到了隆重的礼遇。他会见了美国国防部长劳埃德奥斯汀，在那里他们重申了他们对 1951 年「美菲共同防御条约」的「铁定联盟」承诺。根据美国国防部的说法，奥斯汀和他的菲防部长卡利托·加尔维斯制定了双边防御指导方针，将关键优先事项制度化，以深化陆地、海洋、空中、太空和网络空间的合作和互操作性。五角大楼表示，该指导方针还使联盟合作现代化，以支持美国和菲律滨对自由开放的印太地区的共同愿景。


小马的父亲老马与美国时任总统雷根

「该指导方针重申，在太平洋，包括南海任何地方，对他们的公共船只、飞机或武装部队——包括他们的海岸警卫队——进行的武装袭击将援引《公约》第四条和第五条规定的共同防御承诺。 1951 年的美菲共同防御条约」

以下目标是指南的基础条款：

- 重申 1951 年共同防御条约在应对当前和新出现的威胁方面的持续相关性；在联盟框架内培养对     角色、使命和能力的共同理解，以应对新出现的地区和全球安全挑战；

- 推动共享对话机制和工作组的努力统一，确保双边安全和防务合作的所有领域得到协调，以解决     主要安全问题；和

- 指导国防合作的优先领域，以应对美国和菲律滨共同关心的常规和非常规安全挑战。

该指南还概述了实现这些目标的努力途径，包括：

- 通过与菲律滨国防现代化的密切协调实现国防能力现代化，并优先采购来自美国的可互操作防御     平台。（阿本个人判断，美国会大规模赠送菲律滨军队二手装备，因为菲律滨买不起新的）

- 通过双边演习、海上安全意识以及加强防务合作协议下的合作深化互操作性- 通过协调分析和桌面演练加强双边规划和信息共享，加强信息安全

- 通过改善网络防御和网络安全合作以及其他应对化学、生物和核相关攻击的能力建设活动来应对     跨国和非常规威胁

- 为全球和地区和平与安全做出贡献

事实上本次小马可仕访美，对他和菲律滨人来说可谓是收获颇丰。对旅菲、在菲华人来说也不是什么惊天动地的大事。下期我们会具体谈谈小马访美有哪些「经济」或者是「产业升级」上的收获。换句话说，人家大国神仙打架也不会直接殃及池鱼。相反，华盛顿加大对菲律滨的投资、建设，也是有助于菲律滨走出发展低谷、改变现在落后的产业结构的。前不久，大家不是都在讨论的关于逐步淘汰「POGO」线上菠菜行业的解决方法吗，尤其是没有了POGO怎么办，我想小马可仕已经用他的行动，做出了部分合理的解答。


是小马重返华盛顿？还是美国重返菲律滨

我们在菲华人爱好和平，不喜欢战争。同时我们热爱正义与文明，也希望菲律滨营商环境、经济发展越来越好。产业逐步升级，沾满罪恶的产业最终消失在历史尘埃中。（全文完）