菲律宾SRRV退休移民绿卡将要下调到40岁？可能性到底有多大

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大家好，我是Aufheben。最近坊间都在热议菲律宾门槛最低、费用最低、CP值最高的绿卡项目年龄将从50下调到40岁的传闻。退休移民签证简称SRRV，存款2万美元在菲律宾退休署PRA的账户，即可享受一家三口绿卡身份。疫情前的2019年，曾经SRRV绿卡35岁就可以办理，但是2020年疫情时国门关闭暂停，菲律宾议员就向国会质疑了这个项目的年龄和退休计划之间的关系。于是乎2021年菲律宾国门重新开放后，该项目的申请人年龄瞬间提高到了50岁。50岁的门槛带来的直接问题也很明显，PRA（菲律宾退休署）的业务量大大下降。所以退休署本身也一直在吹耳边风，舆论造势，各路移民中介也在翘首盼望。但是有位曾经的领袖说过“个人命运也要考虑历史进程”，如果你结合当下的政治背景来解读这个法案是否会改变，或许会得到一些不同的答案。

本期我会讲我的观点和分析，不害怕打脸，希望9月份PRA带着新法案来打我脸。本人是法案下调的支持者，然而我支持就下调，那还要总统做什么……

当年SRRV为什么上调年龄？

首先我们要梳理下SRRV为什么会上调年龄。2020年10月23号，菲律宾退休管理署（PRA）官方宣称从10月23号开始，暂停新的外国退休人员的特殊签证（SRRV）的申请办理工作。时任PRA总经理兼首席执行官BienvenidoChy表示，目前PRA的SRRV的政策以及管理局对PRA董事会所制定指令的遵守情况正在接受审查，此次暂停“直到另行通知”才生效。PRA董事会将于2020年11月6日再次召开会议，讨论这次紧急的政策改革。原因是什么呢？

2020年10月9号，受到时任菲律宾参议员理查德·戈登（Richard Gordon）、南希·比奈（Nancy Binay）的质疑。质疑主要是担心，目前SRRV退休养老签证申请年龄35岁太低，目前排名第一的申请国中国持签证人员大部分都是35岁的年轻人，担心这些人在为菲律宾离岸POGO（菠菜）运营商工作或从事不正当工作的的可能性比较高。此外间谍活动的忧虑也是该项目被叫停的原因，参议员当时质疑过低的申请人年龄甚至可能对其国家安全产生影响（美属菲律宾二战和日本开战，前曾有很多日本人在菲律宾冒充建筑工人，正所谓一朝被蛇咬十年怕草绳）。



2020年10月23签署的暂停SRRV法案

所以咱们要看准上调年龄针对的是哪一个国家的申请人，没错正是来自北方邻国的申请者。关于申请人用SRRV身份来进行集中营农业（种菜）或者有国家安全的疑虑，这两点有下降吗？好像并没有，这两个问题正在变得越来越尖锐……

目前政治大环境真正决定SRRV这个项目的命运

最近在仁爱礁的爆发的水炮事件、长达三十年坐滩的军舰又再度被热炒，只是大的中美博弈下，中菲关系的一个缩影。近期菲国国内掀起了呼吁停止中国交通集团填海项目的巨大呼声，背后授意者是谁不言而喻。

紧跟着总统小马出来放话说：22个填海项目包段均已停工，等待审查。甚至传出了很多关于要更换承包方的消息。并且几位立场反中的参议员要求菲律宾海军巡查填海工程标段，以及质疑外国雇员聚众喝酒和背后可能的间谍、国家安全疑虑。关于POGO违法犯罪消停了吗？而所谓国安疑虑下调40岁也只会严重。


菲律宾政府已暂停由国企业承包的马尼拉湾22个填海项目，以评估项目对环境和社会的影响，以及是否符合法规。

目前中菲、亚太的政治形势正在比2019年变得更复杂，作为SRRV项目第一大持有国，本身2020年法案改变就是极有针对性的，那么现在下调年龄会不会引起朝野大反弹？舆论又会怎么看呢？虽然菲律宾政府时不时整点自己打自己脸的活，但是大环境大背景似乎不具备下调到40岁的基础。政治不是一切，但是政治环境本身就是巨大风向标。

PRA或者旅游部赚不到钱，是理由吗？

最近一位不愿意透露姓名的兄弟也亲自去退休署询问了关于年龄政策的信息。得到了以下回复：”刚我到退休署问了下。工作人员说他们大领导的的确是在和上级主管部门——菲律宾旅游部沟通，把年纪下调到40岁来但是他们不知道最后能不能成，就算成，也不知道啥时候能搞定，没有任何时间表。并且退休投资签证就算是降回40岁来，投资要求也一定会大幅度上涨的。“

2016-2019年是国人申请SRRV的高峰，当时的PRA可谓是风头无两，但是火热申请的SRRV也标志着其他项目比如SIRV项目的遇冷，2万美元和7.5万美元相比简直是天壤之别呀。所以PRA确实在那几年动了很多人的蛋糕，如今风水轮流转，前两天阿本在和BOI（菲律宾投资署）的官员吃饭的时候也聊了这个话题。他说今年投资署因为总统的重点关照，今年外国投资以及SIRV项目申请人暴涨，BOI确实是菲律宾当今圣上发展经济、吸引外资的亲儿子。贸工部（DTI）和旅游部在不同时代可谓是同时不同命呀。所以旅游部的蛋糕能恢复吗？我们要打上一个问号先。PRA确实对这两年的业绩叫苦不迭，50岁门槛后，他们业务量断崖式下跌。

这个法案的改变本身源于政治的压力，旅游部虽然是PRA主管部门，但是自身并不能做决策，此事需要总统阁下的拍板、授意才能改变，但是总统阁下目前更依仗BOI和DTI系的外资渠道。那他对旅游部上不上心？看看这两年旅游部干的蠢事以及菲律宾签证的难度就知道了。总统要发话下调政策，这位总统对北方邻国的居民很有敌意不说，还可能影响自己亲儿子刚开始做的大蛋糕。所以又怎么会轻易在短期内放开这个口子呢？我看不妙啊。

有时候啊，人就是”too young too simple，sometimes naive！（很傻很天真）。其实这归根结底是人总有一种思维惯性，因为过去很好，所以理所应当认为不至于，大家都要赚钱嘛。可是作为美国忠实小弟，菲律宾政府当然会要注意下这个钱的短期收益和未来可能爆发战争、冲突的环境下的代价是否成正比。并且要赚钱，天下也不只有你一家对吧。并且外资在2023年进入渠道以及打通，”去中国化“明显。

所以中国申请人想要办理菲律宾身份，或许在现在大环境下应该做的是加快速度做决策而不是观望等待。因为大环境下，今天给办明天可能就不给办，当年上调年龄的时候阿本认识的80%的中介都说不可能啦，怎么会有钱不挣呀。可是繁荣和平时代的美好岁月真的将要过去。阿本只能说，观望者或需要抓紧时间了。

当然要是啪啪打我脸，9月份就下调到40岁，那我自然也要开香槟的。

我记得《阿尔巴特街的儿女》中最后的台词”无论即将发生什么，萨沙，我只能肯定一点，黑暗的时代就要来临。“