杜特尔特因“暗杀小马科斯夫妇”言论遭煽动叛乱与严重人身威胁起诉

崔炫俊献

昨天（2025年12月12日），菲律宾司法部(Departmentof Justice)发布公开声明称，国家调查局(Bureau of Investigation)对副总统萨拉·杜特尔特所谓“煽动叛乱”和“严重人身威胁”一案已经侦查终结，并移送起诉。


菲律宾国调局局长圣地亚哥展示该机构对副总统的起诉意见书

以下为菲律宾司法部昨天新闻稿全文：

今天，司法部已经收到了国家调查局向国家检察署(National Prosecution Service NPS)提出的针对副总统萨拉·齐默尔曼·杜特尔特的起诉指控意见，建议根据《修订刑法典》（Revised Penal Code）第142条对她提起煽动叛乱的指控，以及根据《修订刑法典》第282条和《2012年网络犯罪防治法》（Cybercrime Prevention Act of 2012）有关条文对她提起严重威胁的指控。 菲律宾司法部新闻稿 随着指控建议的提出，该案件将在国家检察署面前接受评估和初步调查。根据司法部通告：调查检察官必须确定是否存在基于证据的表面证据，并且有合理的确定性可以定罪；表面证据足以证明案件事实，若无可争议，则该证据足以证明犯罪的所有要件；该流程将根据需要进行案件积累，以确保有足够的证据，并且被告不会被不适当地告上法庭。 这一过程包括要求被告提交答辩状（counter-affidavit），审查双方的证据，并评估案件是否符合向法院提起诉讼的更高证据门槛，或者是否应因证据不足而驳回案件。 严重威胁罪是指对特定人造成真实、迫切危险的言论，无论是否发生实际伤害。根据最高法院（Supreme Court）此前的裁定表示，重要的是言辞背后的意图——无论它们是要传达严重威胁还是灌输恐惧。接收者不一定真的感到被吓到或者认真对待这些话；至关重要的是，该声明的目的是制造恐吓或恐惧。检察官将根据所提供的证据对此进行评估。 煽动叛乱罪惩罚那些对公共秩序构成现实和迫切威胁的言论，不管是否发生实际骚乱。虽然言论自由受到保护，“虽然言论自由受到保护，但最高法院一直裁定，言论自由不适用于煽动暴力、叛乱或混乱的言论。法律并不要求实施非法行为，只要求发表声明的目的是煽动公众骚乱或扰乱稳定”。“检察官将根据提供的证据进行评估。” 司法部仍然致力于维护法治并确保在所有法律诉讼中严格遵守正当程序。

菲律宾众议院领导层昨天表示，国家调查局的建议增强了对杜特尔特的弹劾指控，并呼吁参议院认识到尽快开始对她进行审判的紧迫性。

众议院助理多数党领袖吉尔·邦加隆（JilBongalon）和埃尔尼克斯·迪奥尼西奥（Ernix Dionisio）以及副多数党领袖保罗·奥尔特加（Paolo Ortega）和裘德·阿西德尔（Jude Acidre）均同意，国调局的建议将有助于众议院检察官判处杜特尔特有罪。

邦加隆表示：“这确实加强了我们的立场，即副总统确实犯下了严重威胁和煽动叛乱等犯罪行为，而国调局也发现确实有足够的证据指控副总统。”

阿西德雷强调，杜特尔特审判的每一天拖延都“危及”总统的生命。

“我们这里要处理的并不是一名普通的民选官员。副总统素来鲁莽且有暴力倾向——她以前就曾直接发出威胁，如果我们忽视她可能采取行动的可能性，那将是愚蠢的，”他指出。

不过，参议院议长弗朗西斯·埃斯库德罗（FrancisEscudero）同日表示，对杜特尔特提起刑事指控不会影响她即将进行的弹劾审判。

“这与即将进行的弹劾程序无关。“事实上，这两项任务可能同时进行，或者先处理其中一项任务，”埃斯库德罗在新闻发布会上表示。

截至目前，副总统办公室与杜特尔特阵营尚未就此发布公开的正式声明。几天前，萨拉在众议院针对她的弹劾案过关后，刚刚发布声明沉着应战。没想到，小马科斯的连环拳，来得这么快。我们的多次说过，小马科斯的这一系列政治动作，未必会对其有利；杜特尔特阵营很可能因其多方打压，团结在一起，在中期选举中迸发出更大的组织动员能力，从而催出更高比例的选票。



2022年6月19日，萨拉·杜特尔特达沃市圣佩德罗广场就任副总统时的这张照片，将会成为其人政治幼稚的耻辱柱。