菲律宾 POGO 的故事：从辉煌到困境

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菲律宾 POGO 的故事：从辉煌到困境

如果要说过去十年在菲律宾最受争议的产业，POGO（Philippine Offshore Gaming Operators，菲律宾离岸菠菜运营商） 一定榜上有名。它的故事，就像一部商业传奇：从快速崛起，到辉煌鼎盛，再到危机四伏，如今又处在收缩与整顿的十字路口。



第一章：起点（2016年）

2016年，杜特尔特当选总统后，菲律宾政府面对财政压力，希望寻找新的税收来源。于是，监管机构 PAGCOR（菲律宾娱乐菠菜公司） 推出了一种新牌照——POGO牌照。

政策规定很明确：

公司可以在菲律宾设立运营中心；

业务对象只能是 境外玩家，菲律宾本地人禁止参与；

必须缴纳高额牌照费与税收。

在这一纸政策下，资本嗅到了机会。大量以中国投资者为主的公司迅速涌入马尼拉，租下写字楼，招募客服和技术人员，搭建起庞大的线上菠菜体系。

第二章：黄金时代（2017–2019年）

POGO 很快进入鼎盛时期。那几年，马尼拉的房地产市场和消费市场都因为它而火热。

地产繁荣：写字楼几乎被 POGO 公司承包，房租飙升，本地房东赚得笑开怀。

就业增加：虽然许多岗位是为中国员工准备的，但菲律宾人也在安保、餐饮、交通、物业等行业获得了大量工作机会。

税收贡献：PAGCOR 每年能从 POGO 收到数十亿比索，成为政府重要收入来源之一。

有人甚至说：“POGO 才是菲律宾真正的‘新经济’。”

第三章：暗影浮现（2019年前后）

然而，繁荣的背后也开始滋生隐忧。

治安问题：部分 POGO 公司与诈骗、洗钱、人口贩运挂钩。绑架外籍员工、非法拘禁的案件屡见不鲜。

社会矛盾：中国员工集中居住在社区里，与本地居民摩擦不断；同时，他们推高了租金，也让本地人抱怨“被挤走”。

外交压力：中国政府多次对菲律宾提出关切，要求打击利用 POGO 进行跨境电诈的行为。

社会舆论开始反转——一些人仍看到 POGO 带来的经济好处，但更多人开始怀疑：这些收益，值不值得？

第四章：疫情冲击（2020–2021年）

新冠疫情成了 POGO 的分水岭。

外籍员工大规模离境，很多呼叫中心空空如也。

行业内不少小公司直接倒闭，写字楼重新变成“鬼楼”。

菲律宾政府为了增加财政收入，提高 POGO 的税率，进一步挤压了利润空间。

那几年，POGO 不再是马尼拉的“金蛋”，而是一个陷入低潮的产业。

第五章：整顿与清理（2022年至今）

2022年，马科斯总统上台后，面对社会呼声和国际压力，他没有“一刀切”关停 POGO，而是选择 “整顿”。

警方频繁扫荡：突击检查 POGO 园区，解救被困外籍劳工。

清理非法园区：取缔无牌照公司，逐步压缩灰色产业链。

税收与监管强化：财政和司法部门合作，要求合规企业补缴税款、接受审查。

如今的 POGO，数量已经远不如当年的鼎盛时期，合法运营商缩减到几十家，规模明显收缩。

第六章：未来的问号

POGO 的命运，如今依然是菲律宾社会争论的焦点。

支持者说：它仍能带来外汇和税收，关闭就等于放弃一块“肥肉”。

反对者说：它带来的负面效应远超收益，不仅败坏社会治安，还损害国际形象。

无论如何，POGO 的故事已成为菲律宾现代经济的一面镜子：它展示了政策驱动下的繁荣，也揭示了治理缺陷和国际压力下的脆弱。

结语

从2016年起步，到2019年的黄金时代，再到疫情低谷和如今的整顿收缩，菲律宾 POGO 已经走过了完整的一轮兴衰循环。它曾经带来过财富与机会，也留下了混乱与争议。未来，它究竟是继续存在，还是逐渐淡出，只能交给时间来回答。