澳门赌王入狱半年，亚太菠菜震荡冲击，菲菠菜税收跌幅近五成

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数年来，亚太地区各地的赌场最看重一种客户类型：中国豪客。

在疫情大流行前的十年里，没有人比澳门的洗米华更擅长将这种“豪客”从中国大陆带到亚太地区的VIP百家乐赌桌，单手下注最高可达 100 万美元。作为中介进行旅行和财务安排的业务，使周迅速从赌厅叠码仔成为亿万富翁。

但在高调的名人魅力背后，他经营的企业却有太多无法见光的地方。去年11月份，洗米华的运气已经耗尽，该地区数百名与他共事的赌厅经纪人也和他一样，从历史舞台中谢幕，周本人在澳门落网，而其同伙已在澳门和中国大陆被捕。



与此同时，洗米华的落网，只是多米诺骨牌的一张，其事件的发酵，对亚太区域的菠菜行业影响继续蔓延。

洗米华旗下的太阳城集团，被迫关闭与澳门所有六家赌场运营商合作的贵宾室。澳门菠菜行业的投资报告中表示，受累于太阳城的影响，澳门的赌厅中介人系统受到了致命的打击。

太阳城在海外的许多机构也消失了，菲律宾监管机构上个月承认，他们发现洗米华的太阳城集团“显然不适合”菲律宾的菠菜行业运行要求，这很大程度上由于与太阳城的交易。

太阳城集团的退潮，导致澳大利亚三个州也判定与太阳城有合作往来的皇冠度假村和星娱乐集团，面临着诸多挑战，这两家澳大利亚最大的两家赌场运营商 在中介人争议之后，迫于压力，更换了首席执行官。

在菠菜行业分析人士看来，最终让洗米华和他的同行们谢幕，澳门菠菜业遭受冰河期的背后，是来自北方的全方位压力。

这种压力包括大陆数年来打虎反腐行动，针对中介人的商业模式，包括寻找并带入有财富的大陆人出来用借来的资金赌博，然后通过非官方的跨境地下钱庄渠道来进行资金结算——这种不受政府管辖的地下管道，是北方所深恶痛绝的。

与新一届政府的打虎反腐时间轴所对应的，澳门贵宾厅的菠菜收入，从 2013 年的峰值 295.5 亿美元开始下降，持牌中介人的数量从 235 家下降到 85 家。

随着其他人的离开，太阳城逐步在余下的市场中逐步蚕食份额。其在澳门中介人市场的份额从 2012 年的 11% 上升至 2019 年的 45%，其在澳门的贵宾厅网络达到 19 个。

面对北方的打虎反腐，贵宾厅的中介们，并没有顺从北方不断收紧的赌场规范，而是试图通过将中国的豪客，通过互联网等方式，下注其他国家的菠菜平台或者真人远程视讯，然后通过地下钱庄进行结算等方式，企图绕过种种门槛和管制。

这种你垒高堤坝，我挖阴沟渠的方式，让菲律宾和柬埔寨等地迎来了互联网菠菜的春天，无数的园区正在招手，而得益于菠菜的丰厚收入，当地政府也通过降低税收和给予企业成立的扶持优惠等额外财政激励措施，让这些来自于澳门的菠菜/赌厅，能够在当地开设赌厅，开展线上/线下的菠菜业务，为当地政府获取更多的菠菜利润。

太阳城的高光时刻，从海参崴的度假村项目，一路南下，游说日本政府获得和歌山经营权，菲律宾成立分支机构，入股越南财团，成为在越南会安价值 40 亿美元度假村主要合作伙伴，沿着第一岛链围赌中国。

曾经太阳城对股东们展示过一个太阳城连锁计划，计划通过六个市场的自营赌场吸引超过19万名豪客的计划，这对于北方来说，无疑是逾越了底线。

在越南、菲律宾和俄罗斯等地，海外、监管不严的赌场的激增，以及针对中国大陆客户下注的网络菠菜行业的强烈扩张，是压垮这个行业的稻草。

当局一直不赞成公民从大陆带出钱到澳门赌博，但至少如果只是澳门，那还是是一个可以谨慎监控、跟踪和征税的中国领土。

而流向东南亚的现金，无论是通过网银，还是其他电子支付，一旦通过地下管道流失出去，那意味着绝难溯源追查。

北方相关部门的专家，在2021年初曾在一次报告中谈及这种地下管道的庞大规模——2020 年每年有 1 万亿元人民币（1580 亿美元），通过种种方式，被非法转移至境外，进行海外赌博，引发多重安全风险。

随即，就是北方诸多权威媒体，关于太阳城集团和地下管道的铺天盖地的报道，对于熟知北方风格的观察者而言，运动未始，舆论先行，意外着太阳城这种实体+网络的菠菜运作方式，已经在被北方取缔的倒计时之列。

2021年11月，温州警方发出逮捕令，洗米华的个人命运发生了转折。公诉方指控洗米华通过涉及12000名代理人的地下渠道，收集赌债并将资金转移出大陆，“严重破坏了国家的社会秩序”。

继温州通缉令后， 澳门警方于 11 月底以领导犯罪集团、洗钱和涉及菲律宾网络菠菜平台的非法赌博活动指控周。

进入2022年，几经波折，澳门现正计划根据其主要菠菜法的修正案和单独的中介人法案对中介人施加新的限制。

规则草案将限制每个中介只与一家赌场运营商合作，并禁止他们经营专用贵宾室或分享赌博收入，他们的相关商业协议，需接受政府审查。

自12月以来，澳门的大部分贵宾厅已关闭。

同时，由于澳门的影响，加之菲律宾的一项新法律，规定菲离岸菠菜公司缴纳所有应缴税款，导致菲离岸菠菜运营商的纳税在2021年，下降了近一半，至39.1亿披索。

菲律宾财政部昨天在一份声明中表示，税务局局长杜莱最近向财政部长多明格斯报告了去年的网络菠菜（POGO）总税收数字。



税务局从菲POGO公司及其服务提供商处征收的税款，从2020年的71.8亿披索下降了46%——近一半的数字跌幅，结束了疫前的向上征收趋势。

在2019年，菲POGO公司的纳税达到64.2亿披索。

在2020年，一些POGO离开了菲律宾，源于他们对税务局的规则提出质疑，特别是支付5%的特许经营税，他们声称这项税收规定，不适合他们这样的离岸运营商。

最新的财政部数据显示，截至2022年1月底，有40家菲POGO公司持牌人和168家菲POGO服务提供商在税务局注册。

在疫情大流行之前的2020年初，多达60家POGO公司在菲律宾运营。

菲娱乐菠菜监管委员会（PAGCOR）的数据还显示，2021年10月，有127家获得认可的POGO服务提供商，少于疫情前的218家公司，员工人数约为13万至15万人，其中约四分之三是外国人，主要是中国人。