菲新任海关局长玩真的！一月菲律宾海关仅在马尼拉就查获、扣押约两亿菲币的走私农产品。也许预示这一行春...

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大家好我是一顿不吃蔬菜都不行的Aufheben，在菲律宾华人群体中，日常去中国超市「血拼」，中餐馆买到便宜的中国原装进口饮料，随处可见的零食、日用品以及华人「特供」的平价生鲜以及各种菲律宾人不吃但是华人爱吃的蔬菜水果等等都是在菲律宾华人习以为常的「日常节目」。然而在小马可仕任命了新的海关局长上任之后，在打击走私、保护本土农业、海关数字化要求下，从一月开始对积弊已久，油水遍地走的海关物流产业进行了颇为严厉的打击。今天咱们就一起聊下这个话题，如果这种打击持续又会对菲律宾华人的餐桌、相关产业有什么影响呢？

老话说民以食为天，华人更是少不了「华人胃」对很多菲律宾买不到的蔬菜、甚至小吃有一分执着，自从2016年POGO蓬勃大发展，大规模基建企业进驻菲律宾以来。走私和相关「廉价」的海关物流系统一直是维系这些商品保持低价的原因之一。然而目前打击还没有传导到消费者身上，但是从事海关清关的相关业者已经因为「打击走私」风暴而叫苦不迭。由于政策带来的清关不稳定，相关业者甚至没办法按照过去清关的价格做。如果这场打击走私的风暴持续，那么会对菲律宾生鲜、中国商品市场进行一轮洗牌。



最近海关一系列玩法，让物流这个成熟产业也不那么笑得出来

新官上任三把火

海关局作为总统换届最后一块拼图，和移民局类似，这是每一任政府内最为「肥美」的隐形肥缺。小马竞选当上总统都快一年了，海关的换届也才刚刚结束，想必其中是经历了很多政治、利益和关系的博弈吧。新的海关局长履新，自然是要「雷厉风行」一下啦。周一在马尼拉港区的菲海关局总部举行的换届仪式上，卢比奥强调，四个指标分别是达到并超过收入目标、简化和确保贸易便利化、遏制任何形式的走私、提高海关人员的士气。这个新任海关局长何许人也？21年前，卢比奥Bienvenido Rubio就在海关局担任执法和安全局一级职员，这是一个入门级职位，后来逐渐晋升。多年执法部队的服役经历使他在海关情报和执法工作方面积累了丰富的经验。换届大会上卢比奥还感谢总统、财政部(DOF)部长本杰明·迪奥克诺 (Benjamin Diokno) 及其同事的支持。


新任海关局长宣誓就职

但是打击走私的风暴已经持续了一段时间了，仅在 1 月份，农业部 (DA) 在马尼拉国际集装箱港口 (MICP) 的单独行动中就查获了总价值 2.025 亿比索的走私农渔业产品。在周二发布的新闻稿中，菲海关表示，查获的产品装在 24 辆运往 Asterzenmed Inc. 和 Seaster Consumer Goods Trading Inc. 的集装箱货车中。海关总局说，被海关行动队没收的货物要么申报错误，要么分类错误。erzenmed Inc. 的价值数百万美元的走私农产品在几项行动中被发现，而 24 辆载有新鲜红洋葱和白洋葱的集装箱货车中有 9 辆属于 Seaster Consumer Goods，总市值估计为 7780 万菲律宾比索。


行动中被查获的农产品

迄今为止，换了局长的菲海关已提起 25 起违反「 2016 年反农产品走私法」的案件。与此同时，海关表示表示自去年10月以来已没收了价值约15亿比索的走私农产品。该数量包括超过 800 万公斤走私农产品。

1 月 23 日，当局没收了三个装有新鲜黄洋葱、红洋葱、土豆和红薯的集装箱，估计市场价值为 2440 万菲律宾比索。随后没收了另外三个装有红洋葱、仿蟹肉棒和冷冻去骨牛肉的集装箱，总市值估计为 3100 万菲律宾比索。与此同时，对三个 Asterzenmed Inc. 集装箱的另一次检查导致没收了价值 2400 万比索的红洋葱和什锦肉制品，而在对其他三辆集装箱货车进行检查后，也没收了价值 2150 万比索的走私什锦肉制品。


而菲律宾海关1 月 27 日报道的最新行动导致发现两辆装载土豆和新鲜黄洋葱的集装箱货车，估计价值 2360 万菲律宾比索。检察官说，被没收的农产品来自中国香港，没有卫生和植物检疫进口清关。将被予以起诉，检察官表示，打击农产品走私的运动符合总统小费迪南德·R·马可仕 (Ferdinand R. Marcos Jr.) 的指示，即「保护菲律宾农民和渔民的福利，并使当地种植的农产品更具竞争力。」在菲海关监察局和执法部门以及菲律宾海岸警卫队 (PCG)、海关局 (BOC)、菲律宾海事局 (BBC) 等合作机构共同努力下，去年12月至今没收了数百万公斤走私的农渔业产品。

菲律宾目前的反走私法可能要被修改

在早些时候的一次采访中，新任海关助理秘书 James Layug 表示，应该重新审视反农产品走私法，以保护农民、渔民和消费者。「Akin pong sinusuportahan ang amyenda sa anti-agricultural smuggling law upang ma-include ang price manipulation, which ang composition po niyan ay hoarding, profiteering, and cartel ）我支持反农产品走私法修正案，这样我们就可以把包括价格操纵，囤积、牟取暴利的垄断集团囊括在内），」他说。Layug 还说，这种形式的经济破坏应该通过加强监管、DA 数字化、推动建立农业冷检测设施以及与地方当局的持续合作来解决。


农业走私越普遍，菲律宾农业越难再，此所谓「负循环」

「Mapapadali ang commodity monitoring at document tracking para maging mas mapabilis ang pagtawid ng produkto at maprotektahan natin ang borders laban sa smuggling（商品监控和文件跟踪可以变得更容易，这样我们就可以更快地交付产品并保护我们的边境免受走私），」他说。这也与小马可仕总统提出的海关数字化密不可分。

长期以来菲律宾农产品走私猖獗，长期被朝野指责为光打雷不下雨。小马这次担任农业部长，要抓农业必然会打击走私，毕竟这相当于啥？天子守国门、御驾亲征，如果不把低价输入农产品减少，是不可能让本地农产品有丝毫竞争力的。这些来自中国、中国香港或者其他东南亚国家的冷冻肉，什锦肉（我愿称之为假肉）其实是霸占了很多菲律宾街头小吃的生态位的，比如说随处可见的鱼丸。问题这些肉的品质无法把关、政府除了腐败官员可以收到「上供」既不纳税又不创造收入。也难怪朝野上下一致给总统施压，换上来的新海关局长，也是很给老大面子，上来就上演新官上任三把火，烧得干清关的「妈都不认识了」。



何止华人，菲律宾人也离不开这些「冷冻肉」

这些相关产业可能会有新的出路

正所谓几家欢喜几家愁，做清关、仓储的叫苦不迭，该哭了，本来是钱和关系可以解决的事情，现在最起码是要再「大出血」换5年太平日子。而且海关数字化会让「走私农产品」打通的关系没有真人检查那么好糊弄了，所以小马这一招也是断了不少人财路。


位于奎松市的蔬菜农场

但是另一拨人可能要发咯，那就是在菲律宾买地种蔬菜、搞农业的那一拨人。小马可仕想搞的就是「倒逼」菲律宾农业提高技术和劳动生产效率。据阿本的调查，其实早在疫情前就已经有华人在菲律宾购置地进行农产品养殖、种植了。但是因为菲律宾冷链等环节不甚通畅，地方还有那么些「苛捐杂税」所以成本一直下不来。很多蔬菜、肉类价格就是干不过「走私」产品，因为人家「免税」嘛。中国免税农产品竞争力真的超强，不过这一波打击下来，倒是帮了那些深耕本地，搞农业开发的朋友们。这也证明了在菲律宾的一条铁的定律

「想赚快钱就要有靠天食饭思想准备，扎实肯干的人一定有出头天」（这句话其实我编的）

其实菲律宾这几百个华人大家族几百年不衰落、事业蒸蒸日上的经验就已经说明问题了，踏实或许才是成功之道。很难说这一波海关风暴是杀鸡给谁看，不过很明显过段时间华人爱吃的蔬菜，日用的商品价格或许都会受一定影响。不过不排除这两个月过去「舞照跳，马照跑」啦。不过长远来看，深耕本地投资的「农场主」们一定会有丰厚回报，「时与势都在你们这边」。