菲前总统杜特地面圣，「炒冷饭」背后的玄机

喜喜保镖撼

大家好，我是Aufheben，好长一段时间没有聊时政了，由于太过于犀利，以至于不少读者都问阿本会不会对近期热炒的老杜又去北京访问和国际刑事法院（ICC不是冰冠堡垒）给分析分析。那当然是会的，作为菲律滨华语圈硕果仅存的最犀利时评人，自然不会错过蹭蹭的机会。只是各方的反应真的需要「让子弹飞一会」。这次老杜访问是明显的「炒冷饭」行为，冷饭炒起来一般都会丧失原有的味道，卸任的总统先生自然能带给两国关系的能力也是「极为有限」。反倒是这个举动背后，似乎透露着初次「问鼎中原」的南岛豪族在政治斗争失利和地缘政治中失算的无奈……

另外，顶着国际法院那一把关于禁毒战争的「达摩克利斯之剑」的巨大压力，也有重温权势旧梦的感觉，所以要去一趟。对老杜而言，小马并未遵守政治承诺，一直在用力整治派系，大有提前让副总统萨拉提前从2028年选举「出局」的意思。孤立无援的老杜只能将目光锁定、投向曾经带来巨大政治、经济红利的北方邻居。可是如今的马尼拉湾已经不是红旗漫卷的马尼拉湾，有的只是杵着拐杖行走老人的那份寂寥了。政治本身太过于现实骨感，不论曾经如何权势滔天，等真的过气的时候，能够记得你，把你当朋友的，还真的就不多。



菲官方、政客对于此事件如何回应

他此行的目的尚不清楚，不过这次访问是在国际刑事法院就杜特地曾经推行的血腥禁毒战争战一案做出判决之前进行的，动机也确实十分地耐人寻味。菲律滨外交部方面则第一时间发表「甩锅声明」：表示不了解这位前领导人访问的实际情况。「我们目前没有关于前总统访问的官方信息，」外交部发言人在7月17日访问后说。

小马可仕对老杜访问一事似乎回应也耐人寻味。他周二在马尼拉汤都区（Tondo）举行的政府食品券计划（FSP）启动间隙发表讲话，对记者表示，他已获悉此次访问，而且杜特地不需要获得他的许可即可前往任何国家。小马可仕今年早些时候也曾访问。随后他表示，希望杜特地就「紧迫问题」对华进行沟通，什么是紧迫问题呢？——当然就包括但不限于南嗨等问题啦。「我希望他们谈论这些，这样我们就能看到进展，」当他这么说的时候，前总统的女儿副总统萨拉·杜特地就站在他身后，气氛一度十分尴尬。「这就是我们所追求的，持续的讨论。这就是为什么我欢迎任何新的沟通渠道。如果那是杜特地总统作为这个新渠道的话，那就太好了。」小马可仕明确表示，希望前任能帮助建立新的沟通渠道，以解决两国之间的悬而未决的问题，尤其是南嗨问题。

「我知道他要去那里。他们是朋友；他们互相认识。所以，我希望他们能够谈论我们现在面临的问题，比如阴影和其他事情。所有这些我们正在经历的事情“现在看来，我希望他们能够讨论这个问题，以便我们能够取得进展。因为这就是我们所追求的，让谈判继续下去，」他对记者说，当然指的是最近在仁爱礁附近看到数十艘中国船只。

另外他还说道「所以我希望他们谈论我们现在看到的问题——跟踪和其他问题，」他所指的是中国海警船、海上民兵等在相关海域的频繁活动，长期以来，这也一直是马尼拉交涉的对象。小马可仕总结道：「我们现在看到的所有这些事情，我希望他们能够谈论这些，以便我们能够取得进展，因为这就是我们真正追求的——持续对话。」



而前总统杜特地的女儿，副总统萨拉·杜特地，在被媒体问及国际刑事法院调查禁毒战争以及父亲访问的时候基本概括来讲就是四个字——「不予置评」。周二，副总统萨拉·杜特尔特就国际刑事法院 (ICC) 决定继续调查其父亲、前总统罗德里戈·杜特地在禁毒战争期间涉嫌侵犯人的指控，总共只说了两句话。

1.「无可奉告，」她在给记者的简短声明中说。

2.在接受记者采访时，当被问及她父亲访问、并会见时，杜特地也表示「不予置评」。

而杜特地的心腹、也是前得力助手、参议员克里斯托弗·「蒙」·吴表示，这次纯粹是杜特地的「私人访问」，与政治无关。这位参议员表示，杜特地受到了菲律宾之友基金会的邀请，该基金会为纪念前总统已故母亲索莱达·杜特地在华建造了一栋校舍，但他未能在疫情 (COVID-19) 大流行最严重的时候参加开幕仪式。「直到现在，他才终于可以接受邀请。由于他已经在中国，所以礼节性地拜访了他的朋友。」吴在布拉干省告诉记者。杜特地「只是想感谢在其任期内向菲律滨提供的支持和帮助，」他补充道。

菲律滨政坛正在逐渐形成一条裂痕或者说裂缝，而老杜访问并没有在本地政坛掀起什么「政治旋风」反倒是引起了朝野各种反对的声音。比如众议院反对党领袖、ACT教师党议员弗朗斯·卡斯特罗就表示，这次会议仅表明前总统「听从北京的号令」。她说，杜特地似乎是被北京方面「召唤」来表达对小马可仕政府领导下菲律滨与美国关系强烈升温的不满情绪。「北京似乎对近期美菲关系的剧烈变化，不是很满意」，她认为这是一种「警告」。

太上皇的一些看法

讲真，每次「扇阴风，点鬼火」都少不了你啊！访问后，一名美国前国防官员表示，有人正试图「引诱」菲律滨及其其他邻国建立「霸权秩序」。这位前国防官员，正是美国负责战略和部队发展的前国防部助理部长埃尔布里奇·科尔比，科尔比还说：「我认为过去十年左右的中菲关系就已经证明了这一点，既体现在持续的军事活动和干涉活动，也体现在相关经济投资结果，相对令人失望。」「但是如果菲律滨单独与合作，到2028年左右，中的海军规模将是美国海军的1.5倍。」他补充道。




他补充说，菲律滨与其长期盟友美国之间持续的伙伴关系将是阻止在南海海域日益加剧的侵扰活动的唯一威慑力量。在谈到菲律滨与菲律滨之间的强化防务协议时表示：「要给对手留下深刻印象、影响并最终威慑的唯一方法是通过硬实力提升和共同决心来体现，这就是为什么美菲联盟和 EDCA（访问部队协议） 如此重要。」美国于2014年和菲律滨签署该协议。这位仁兄很明显是要「拉兄弟下水」。

他还表示，贸易问题将不受任何影响，虽然菲律滨可以与美国、日本和其他国家发展伙伴关系，但它仍然可以与中国进行贸易，因为中国是菲律滨最大的贸易伙伴之一。

当然了，地球人都知道，这位仁兄自然的「传声筒」性质尤为明显。此前美国驻菲律滨大使玛丽凯·卡尔森在接受 GMA 综合新闻采访时表示，她不相信强化防务合作协议 (EDCA) 站点会成为吸引中国「侵扰行为」的「磁石」。她还表示，这些军事基地将大大有助于确保人们的安全。

东南亚高校、评论员以及民间智库意见

著名媒体人，亚太事务专家理查德海德李安说「北京可能会利用与受欢迎的菲律滨前总统的关系，对现任总统施加「超级大国」压力，从而玩「分而治之」的游戏，这会让人感到不安。」

德拉萨尔大学国际关系教授雷纳托·德卡斯特罗也认为，此次访问是北京方面向现任政府发出信号的方式，要求其「放弃其认为的偏向美国的政策」。德卡斯特罗说：「我认为他们已经看到，菲律滨现任政府内部已经存在分歧和裂痕，前总统格洛丽亚·马卡帕加尔-阿罗育的遭遇，以及副总统萨拉·杜特地正在被边缘化。」

而菲中友好协会联合创始人王奥斯汀表示，他相信这次会面是「无关政治纷争的」。「他们有不干预政策。明明是由于前总统对于中菲关系的重大贡献，北京方面才对他[铺开]红地毯，他说。小马可仕让美国在菲律滨拥有更大战略足迹的举动令感到震惊与失望。「中国对他们认为的反华政策非常担忧，」他说。「北京正在向杜特地及其的追随者传递一个信息——即中方更倾向于旧政策和关系模式。」




菲律滨著名外交观察评论家，马尼拉智库国家利益基金会董事会成员查梅因·威洛比表示，马尼拉对杜特地本周访问「感到惊讶」，并称其「削弱了菲律滨的机构权威性」。因为此前菲律滨媒体报道称，外交部并不了解这位前领导人此行。然而小马矢口否认这一说法，说他知道相关情况。威洛比还表示，北京将杜特地视为可以挑战与华盛顿联盟的人。杜特地如今的派系包括副总统萨拉·杜特地和总统的妹妹艾美马可仕，后者曾公开反对其兄弟的外交政策。威洛比表示，挑拨菲美关系对北京来说是一场胜利，因为它将能够「摆脱南海问题，甚至为解决台海问题创造战略可能」。菲律滨可以控制、阻断巴士海峡，这意味着马尼拉可以在台海发生冲突时发挥重要作用。

而新加坡国立大学政治学教授庄嘉伊恩则表示，北京方面可能正在寻找解决马尼拉转向华盛顿问题的方法。也许他希望杜特地能够利用他的声望和支持者来帮助推进北京方面在菲律滨的影响力。



德拉萨尔大学的政治学教授，克鲁兹·德卡斯特罗表示，北京似乎「试图授权现任政府内的杜特地的派系，用来干预他们认为倾向现政府过于于美国的政策」。但克鲁兹·德卡斯特罗表示，杜特尔特不太可能对现任政府的对华政策产生太大影响。他还指出，菲律滨民意调查显示，菲律滨对中国方面持较高度不信任，对美国则更有信心。他说：「有一点很清楚，这将导致杜特地派系和那些支持现任政府的派系之间产生更大的分歧。”」在未来这可能会导致派系之间的公开对抗。」

尤索夫伊萨东南亚研究所表示，北京认为与马尼拉的关系比与其他东南亚国家的关系更加不稳定。「北京依然还正在对小马可仕政府表现出足够的战略耐心。」「然而，如果这些外交努力失败，北京可能别无选择，只能在南海来新一波行动，将马尼拉与美、澳、英、日的军事和安全合作打破。」

中菲关系似乎已经「离题万里」的感觉。各种滋味，恐怕只有当事人心知肚明，冷暖自知了。不过一再热炒此题，似乎只会离菲律滨社会主流意见越来越远。其实阿本看，肉食者未必不知道，只是「没招」罢了。