羁押六年的菲参议员最终无罪释放。深度解析菲律滨政治门道。

顺势而为47

大家好，我是马尼拉最不入流时评人Aufheben。轰动一时的前司法部长、自由党参议院这位前参议员德利马案似乎有了最新结果。法院以证据不足为由。日前已将她无罪开释。这位参议员一直声称自己是无辜的，称她因批评政府致命的毒品战争而受到不公地审判。就在去年，监察员因缺乏证据而免除了她和她前助手的贿赂指控。德利马遭到羁押长达六年之久。现任司法部部长Jesus Crispin C. Remulla称不会反对德利马女士的保释请求。

「从某种意义上说，无罪释放至关重要，因为它证明了这些是人为的案件，法官找不到任何理由给她定罪，」全国人民律师联盟主席 Ephraim B. Cortez 说。


德利马无罪释放显示杜特尔特政府如何滥用司法系统

迟到的正义，德利马无罪释放

老杜时代曾发起过轰轰烈烈的「禁毒战争」。菲律滨的治安环境也因为这场针对毒贩、违法运动的打击而变好了不少，尤其是比起艾奎诺三世当政时代。还记得艾奎诺时代闹的「国际悲剧」吗？香港大巴在黎刹公园遭遇了怎样闹剧式的治安案件？但是这场声势浩大的治安案件在扫除了诸多毒贩之余，也给外界留下了一种杜特地借机扫除异己，未经审判就处决罪犯等问题。当然毒品相关犯罪被压下去了，2021年左右，由于疫情影响，海外犯罪团伙涌入菲律滨，伴生在离岸菠菜的绑架、人口贩运等等又成为新的治安问题。当然这是后话了……

与此同时，这位前参议员在领导参议院调查杜特地先生的「禁毒战争」几个月后，被人检举，被指控吸毒，贪污等三项案件。于2017年被拘捕，羁押至今。日前法院宣判其中两项罪名均不成立，而最近的无罪释放不会影响法院对第三起贩毒案的判决，因为那是另一起完全不相干的案件。

德利马作为当时反对党——自由党参议员，曾谴责菲律滨的毒品战争，并敦促菲律滨国会展开调查。「她呼吁结束私刑杀害毒品嫌疑人的行为。在她 曾在演讲中，指出「我们不能用鲜血来打击毒品……」德利马感叹新政府对法外处决的漠不关心，并警告说更多无辜者将遭受苦难如果杀戮无法停止。



德利马的牢狱之灾也是「禁毒战争」的另一个侧面

2016 年 8 月 17 日，时任菲总统杜特地指控德利马 (de Lima) 与她的司机罗尼·达扬 (Ronnie Dayan) 有染，杜特地还称，在德利马担任司法部长期间，罗尼·达扬 (Ronnie Dayan) 曾担任德利马的毒品保护费收款员。杜特尔特还声称德利马的司机吸毒。特尔特后来声称他拥有窃听和ATM记录，这些记录证实了他的指控。他解释说他是从一个不知名的外国举报人收到的。2016 年 9 月，德利马被免去担任参议院司法和人权委员会主席的职务，该委员会负责调查法外处决。德利马后来承认，她多年前与达扬有过一段恋情。司法部长维塔利亚诺·阿吉雷 (Vitaliano Aguirre) 呼吁被定罪的毒枭、前监狱官员和警察作为国会对新比利比德监狱非法贩毒的调查中德利马的主要证人。Dayan 在被 de Lima 建议不要参加众议院调查后躲藏起来，但他在几天后被捕。

2019 年 7 月 19 日，菲国警刑事侦查组(CIDG)以「煽动叛乱、网络诽谤、诽谤、窝藏罪犯和妨碍司法」等罪名对德利马和其他反对派成员提出指控。 2020 年 2 月 10 日，她被免除所有指控。但是另外两起案件依然在，所以继续被关押。

这一起从六年前到现在一直备受关注政治案件的和解，可理解为小马可仕当局与美国就「人权」问题的和解。毕竟当年阻碍「菲美」关系的主要矛盾就是杜特地的毒品战争，其实背后是关中美菲三国的远近亲疏。明眼人一看便知，其实从德利马被检举、拘捕到六年羁押再到无罪开释，其实背后都不是法律问题，而是政治问题。其背后核心则是代表南岛、Visaya政治集团和日渐衰落的马尼拉精英们的一次政治较量。其实从杜特地成为总统到小马可仕当选不得不依靠南岛政治集团鼎力支持。自由党经过「人民力量」革命后长达20年执政并未给菲律滨带来翻身发展的机会，并且，「自由党」长期指控老马时代的腐败问题反而愈演愈烈。并且中部吕宋的发展也长期停滞，形成了日渐形单影支的「马尼拉精英集团」。而菲律滨平民阶层则更直接用选票制造了王权的更迭。也很难说，老杜上台后主导的「禁毒战争」只是毫无政治图谋的「治安政策」。



2022选举地图，自由党遭遇更大的失败

2022 年 4 月下旬，在新比利比德监狱指控德利马参与非法毒品交易的人之一科尔温·埃斯皮诺萨 (Kerwin Espinosa ) 撤回了对该案的陈述。2022 年 5 月初，前惩教局局长拉斐尔·拉戈斯 (Rafael Ragos) 和德利马毒品案的另一名证人撤回了他的证词。拉戈斯此前作证说，德利马在担任司法部长期间通过毒枭彼得公司从他那里收受了 500 万比索，这笔钱后来被用于资助她在 2016 年的参议员竞选活动。

「血腥」、「荆棘」布满菲律滨民主之路

菲律滨的民主之路充满了暴力和血腥，可以说，菲律滨民主之路布满了荆棘和杂草。20年前台湾立法会上演的全武行，在菲律滨的政治谋杀、炸弹袭击、制造舆论互相攻击下显得就像小学生的儿童游戏。

其实在很多民主小清新眼中，理想选举的选举状态是：经过公民教育驯化的「和平、理性非暴力」的「原子人」，根据精英知识份子发布的政论文章，时政评论后，通过独立思考，独立判断，最后进行和平友爱地投票。但是这违背了自发秩序本身所具有的封建性和不可预知性。菲律滨的选举政治，尤其是地方选举，则是完全依靠凭拳头表态的蛮族部落和地方豪强保护下的野蛮生长。菲律滨的政治历史就是像日本战国时代的诸藩豪族的竞逐。华人研究者很少有人能把这个故事说清楚。即使在1899年到1946年美国托管、殖民时代，各地世家大族之间的竞争仍是异常地暗潮汹涌。菲律滨的地方选举，就是某种战国传统和宿命的延续。



菲律滨家族政治——宛如战国时代

阿本认为，所谓「菲律滨的民主」就是建立在各种血腥与杀戳之上，而不是温文儒雅的。政治上，菲律滨人狠起上来也可以比华人社群狠很多了，只是在生活中他们喜欢尽可能有礼貌而已，看起来比较温驯。我们作为这个时代的观察者，只看到菲律滨民主制度建立了，所以大家没有去想过程而已，菲律滨几十年前的政治暗杀、家族互相的倾轧，比现在要严重得多，人家搞事情对象还是总统呢。到了现在，除了南岛部分省份还处于野蛮生长的状态，菲律滨民主政治已经趋于稳定。

作为一个「拉丁亚洲国家」，菲律滨的民主政治的真正核心并不在于选举或者选票，而更多体现的是各大封建家族的博弈。德利马和杜特地之间冲突，实际上是马尼拉自由党精英集团和南岛望族之间「改朝换代」的预表。菲律滨的民主政治之路是充满了普通观众意想不到的政治元素。这些复仇、家族宛如中世纪的故事，也正好是菲律滨社会组织、封建家族、民间团体之间相互缔造、促成的。


永远跳不开的家族

有人说，美国50年以来对菲律滨殖民统治是脱胎换骨的，确实美国从语言到文化都深刻影响了菲律滨，但是菲律滨的民族特性还是非常拉美的。这个国家方方面面的狗血剧的精彩程度，皆超出你我想象。